Несколько важных изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предложила внести депутат Госдумы от фракции КПРФ Останина Н.А., 21 августа 2023 г. подавшая в Государственную Думу ФС РФ законопроект № 426624-8.
Содержание:
Основные положения законопроекта
Законопроект предполагает внести поправки в две статьи закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Предложена новая редакция части 5 статьи 9.1 названного закона, предусматривающая, что:
- ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (так называемое «единое пособие») будет назначаться по заявлению ежегодно на новый 12-месячный период и только по прошествии 12 месяцев со дня предыдущего обращения за его назначением;
- в течение 12 месяцев, на время которых уже назначено пособие, его выплата не может быть прекращена либо приостановлена, в том числе в случае увеличения доходов трудоспособных членов семьи.
Как пояснила автор законопроекта, согласно действующему законодательству, право на получение единого пособия возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ, на территории которого проживает заявитель. В случае такого превышения в любой момент может быть отказано в выплате пособия.
Именно поэтому законопроектом предложено введение нового правила, по которому если выплата уже назначена, то в период срока ее действия изменения в материальном положении семьи не смогут приостановить или отменить выплату пособия.
Сведения об изменившихся доходах семьи будут приняты во внимание только при следующем оформлении пособия на новый срок.
Часть 2 статьи 13 указанного закона также предложено изложить в новой версии, в соответствии с которой право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случаях, если мать (отец или другое лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком):
- продолжит свое обучение;
- выйдет на работу из указанного отпуска до достижения ребенком 1,5 лет на любых условиях, в том числе на неполный рабочий день;
- будет работать на дому.
В настоящее время право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком не сохраняется за его получателем, если тот преждевременно до достижения ребенком 1,5 лет выходит на работу не на условиях неполного рабочего времени.
Как указано в пояснительной записке, законопроект предоставляет возможность женщине (ведь в подавляющем большинстве случаев именно они уходят в декретный отпуск) выйти на работу пораньше без потери права на получение пособия по уходу за ребенком, пока тому не исполнится 1,5 года.
Разработчик законопроекта считает, что предлагаемые нововведения могут оказать содействие трудоустройству молодых родителей, стимулируя их к более раннему выходу на работу, а также повысить уровень благосостояния как отдельно взятой семьи, так и экономики страны в целом.
Перспектива принятия данного законопроекта весьма благоприятная, так как внесение предусмотренных им поправок инициировано Президентом РФ по результатам XXVI Петербургского международного экономического форума, состоявшегося 14 - 17 июня 2023 г.
Когда закон вступит в силу?
Законопроектом предусмотрено, что его положения вступят в силу непосредственно в день его опубликования.
Автор журнала «Правовая Гарантия»
