С 01 сентября 2020 года вступили в силу изменения в законодательство о банкротстве, упрощающие проведение процедуры списания долгов для физических лиц - внесудебное (или упрощенное) банкротство через МФЦ. Мы подготовили подробный материал, в котором изложили порядок, сроки, последствия данной процедуры для должника. В конце статьи приложили памятку от ФНС , поэтому рекомендуем дочитать материал до конца.
К сожалению, мы в «Правовой гарантии» отмечаем: представленный законопроект о списании долгов без суда претерпел существенные изменения не в пользу граждан.
О чем поговорим в статье:
- Суть изменений в законопроект: на кого распространяется процедура?
- Как составить заявление;
- Последствия процедуры банкротства через МФЦ;
- Прекращение процесса упрощенного банкротства
- Банкротство через МФЦ или банкротство в общем порядке?
- Срок проведения процедуры;
- Завершение процедуры и списание долгов без суда
- Что юристы говорят про внесудебное банкротство через МФЦ?
- Памятка ФНС о том, как проходит внесудебное банкротство
Суть изменений в законопроект
Внесудебное банкротство стало бесплатным.
Но данная процедура не подойдет для тех, у кого есть официальный доход и на него судебным приставом- исполнителем обращено взыскание, а так же для тех граждан, в отношении которых не было исполнительного производства.
1. На кого распространяется процедура внесудебного банкротства гражданина ?
Списать долги без суда могут следующие категории граждан:
- не способные погасить долги перед кредиторами;
- размер обязательств которых составляет минимум 50 000 рублей и максимум 500 000 рублей;
- не имеется возбужденного дела о банкротстве;
- прошло не менее 10 лет с момента прекращения, или завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина
50 000 ₽
минимальная граница
500 000 ₽
максимальная граница
При этом должны быть выполнены следующие условия:
- на дату подачи заявления в отношении гражданина должно быть окончено исполнительное производство по основанию отсутствия у гражданина имущества, на которое может быть обращено взыскание и принятые судебным приставом- исполнителем меры по отысканию имущества оказались безрезультатными;
- не возбуждено другое исполнительное производство после возвращения исполнительного документа кредитору.
Необходимо знать, что после возвращения исполнительного листа взыскателю, исполнительный лист может быть сразу предъявлен в службу судебных приставов и подобное действие могут совершаться неограниченное количество раз и препятствовать внесудебному банкротству гражданина.
При наличии заработной платы, пенсии и иного дохода в любом размере, судебный пристав-исполнитель не сможет окончить исполнительное производство и вернуть исполнительный лист взыскателю.
В таких ситуациях остается один выход - банкротство гражданина на общих основаниях.
Мфц может принять документы должника и передать в Фед.реестр
(так запустится процедура банкротства и человек начнет жизнь с чистого листа)
Но запустить процедуру мфц может тогда - если приставы и банки «отстанут»
Но ведь когда заканчивается исполнительное производство, они моментально создают новое, и так длится годами
Как тогда обанкротиться? Если и налоговая и банки и фссп без конца инициируют производства
2. Куда и в каком виде подается заявление о внесудебном банкротстве?
Заявление о внесудебном банкротстве подается гражданином в письменном виде по месту его жительства или месту пребывания в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) по определенной форме.
Скачайте бесплатно бланк Заявления на внесудебное банкротство (банкротство через МФЦ)
Посмотреть документВместе с формой заявления подается Список кредиторов и должников гражданина:
В заявлении гражданин обязан отразить всех известных ему кредиторов с указанием задолженности перед каждым из них.
Представленные гражданином сведения подлежат проверке в МФЦ и в случае обнаружения недостоверных сведений о возврате исполнительного листа и отсутствии исполнительных производств заявление гражданина подлежит возврату, после которого гражданин сможет повторно обратиться не ранее чем через месяц.
3. Каковы последствия упрощенного банкротства для гражданина?
После прохождения проверки в МФЦ заявления о внесудебном банкротстве гражданина, в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ) размещаются сведения о гражданине, его кредиторах, размере требований кредиторов.
Банкротство через МФЦ имеет следующие правовые последствия:
- МОРАТОРИЙ
Вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, обязательствам об уплате налогов и сборов, кредиторов, указанных в заявлении о внесудебном банкротстве, за исключением обязательств связанных с возмещением вреда жизни или здоровью, морального вреда, алиментов, выплате заработной платы и иных.
- СРОК ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
Срок исполнения обязательств считается наступившим.
- НАЧИСЛЕНИЕ САНКЦИЙ ПРЕКРАЩАЕТСЯ
Подлежит прекращению начисление финансовых санкций - неустоек (штрафов, пеней), а также процентов по всем обязательствам гражданина.
- НЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ ИСПОЛНЕНИЕ
не применяется исполнение исполнительного документа при его направлении в банк или иную кредитную организацию непосредственно кредитором;
- ПРИОСТАНАВЛИВАЕТСЯ ИСПОЛНЕНИЕ
Приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина, за некоторым исключением.
гражданин в ходе процедуры не имеет права совершать сделки по получению займов, кредитов, выдаче поручительств и иные обеспечительные сделки;
- НЕЛЬЗЯ СОВЕРШАТЬ СДЕЛКИ
Кредитор гражданина, указанного в заявлении вправе направлять запросы о предоставлении сведений о имуществе должника.
4. Прекращение процедуры внесудебного банкротства гражданина
Прекращение процедуры возможно по следующим основаниям:
- поступления имущества в собственность гражданина в ходе процедуры банкротства в результате оспоренной сделки, принятия наследства, дарения;
- изменения материального положения гражданина, позволяющего исполнить обязательства перед кредиторами частично или полностью;
При наличии оснований, гражданин обязан обратиться в МФЦ с заявлением об изменении его имущественного положения. При неисполнении данной обязанности, любой из кредиторов, указанных в списке, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании такого гражданина банкротом.
5. Банкротство через МФЦ или банкротство в общем порядке ?
С момента включения сведений о внесудебном банкротстве гражданина в ЕФРСБ и до завершения процедуры, с заявлением о признании гражданина банкротом в общем порядке вправе обратиться:
- Кредитор гражданина, не указанный в качестве кредитора в списке кредиторов, представленном гражданином в МФЦ;
- Кредитор из списка кредиторов в случае:
- в отношении кредитора указана задолженность не в полном объеме;
- обнаружено имущество, имущественные права, принадлежащие гражданину;
- вступившее в законную силу решения суда по признанию сделки гражданина не действительной;
В этих случаях внесудебная процедура прекращается, в случае введения процедуры реструктуризации долгов гражданина.
6. Срок проведения процедуры внесудебного банкротства гражданина
Процедура внесудебного банкротства гражданина начинается с момента включения сведений о гражданине в ЕФРСБ и завершается по истечении 6 месяцев с момента такого включения.
Процедура завершается освобождением гражданина от обязательств, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. МФЦ вносит в сведения в ЕФРСБ о завершении процедуры. Задолженность гражданина перед кредиторами признается безнадежной. Гражданин не освобождается от обязательств не указанным им в заявлении.
Получите оценку перспективы списать долги без суда
Упрощенное банкротство: мнение юриста
Что же с самими кредиторами и каковы их права?
Начнем с того, что лицо, подавая заявление о признании себя банкротом, приводит перечень известных ему кредиторов. В некоторой мере недостатком такой процедуры является то, что она позволяет должникам списывать только часть задолженности или подойти к выбору списываемой задолженности избирательно.
То есть, закон устанавливает требование - размер долгов не может быть меньше 50 тыс. рублей и больше 500 тыс. рублей. Как следствие, гражданин, сумма требований кредиторов к которому в совокупности превышает 500 тыс. рублей, может подать заявление с указанием меньших сумм, чтобы уложиться в данный лимит.
В соответствии со ст. 223.6 Закона о банкротстве, если в заявлении гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке указана сумма требований кредитора, которая меньше действительной суммы требований кредитора, гражданин освобождается от обязательств перед этим кредитором в размере суммы, указанной в заявлении.
Таким образом, гражданин может действовать недобросовестно и намеренно не включать требования кредиторов в перечень либо уменьшать сумму этих требований. При этом никакой санкции для должника за такой обход закона, то есть по сути дела за злоупотребление правом, не предусматривается.
Нельзя утверждать, что, если гражданин не указал некоторых кредиторов или указал не всю сумму их требований, он всегда действует недобросовестно. Вовсе нет, гражданин может иногда не знать об имеющихся задолженностях, например, о доначисленных налогах или о штрафах по кредитам, являющимися результатом непогашения суммы кредита в надлежащий срок.
Именно по этим причинам Закон о банкротстве предусматривает возможность кредитора, обязательства перед которым не были раскрыты должником, требовать инициирования банкротства гражданина по общим правилам до дня завершения либо прекращения процедуры внесудебного банкротства.
Кроме того, закон предусматривает право кредитора проверять, действительно ли у должника нет имущества. То есть, в течение 6 месяцев с даты внесения сведений о гражданине в ЕФРСБ, кредиторы могут подавать запросы в государственные органы, проверять сделки, проверять имущество супругов банкротов, искать скрытую собственность.
Если им что-то удастся найти, дело подлежит рассмотрению арбитражным судом, а внесудебная процедура прекращается.
Кроме того, устанавливается правило, что если должник не указал долг перед кредитором в перечне, то эта задолженность не списывается, то есть кредитор вправе требовать исполнения обязательства, а также вправе обратиться в суд с требованием о признании должника банкротом.
Памятка (презентация) от ФНС России о внесудебном банкротстве
В заключении статьи прилагаем презентацию по внесудебному банкротству, подготовленную ФНС России. На 17 страницах представлены ответы и разъяснения по типовым вопросам:
- банкротство через МФЦ: какие особенности имеет процедура?
- кому подходит процедура;
- какие долги и в каком объеме можно списать в упрощенном порядке;
- куда и как должнику подать заявление.
Презентация ФНС России по внесудебному банкротству для граждан - СКАЧАТЬ
Посмотреть документ
Директор адвокатского бюро «Правовая гарантия».
Адвокат с опытом работы более 20 лет.
