Содержание:
- Конвенция о защите прав ребенка
- Меры защиты прав детей
- Порядок защиты прав несовершеннолетних детей
- Юридическая защита прав несовершеннолетних детей
Дети – одна из наиболее значимых категорий лиц, и правительства многих страх прилагают максимум усилий для защиты их прав и создания всех необходимых условий для полноценного развития несовершеннолетних граждан. Социальные гарантии обеспечиваются целой системой нормативно-правовых актов, как на государственном, так и на международном уровне.
На территории Российской Федерации действует ряд документов:
- Конвенция о правах ребенка, которая декларирует права ребенка в качестве приоритетной задачи общества, всех государственных органов и судов.
- Конституция Российской Федерации - главный закон нашей страны, устанавливающий, что права и свободы несовершеннолетнего являются высшей ценностью, а соблюдение и защита прав человека является обязанностью государства.
- Семейный кодекс Российской Федерации. Этот документ конкретизирует права ребенка, указанные в Конвенции о правах ребенка и Конституции Российской Федерации.
- Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», в котором изложены цели государственной политики, основные направления и организационные основы обеспечения прав ребенка.
Конвенция о защите прав ребенка
Сразу остановимся на международном законе о правах несовершеннолетних всего мира - Конвенции о защите прав ребенка. Этот международный акт возглавляет все остальные документы, закрепляющие права детей, поскольку является первым и основным законом, который содержит весь комплекс гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав маленького человека.
Конвенция о правах ребенка состоит из преамбулы и 54 статей. Она детализирует индивидуальные права каждого ребенка на полное развитие своих возможностей в условиях, свободных от голода и нужды, жестокости, эксплуатации и других злоупотреблений. Документ включает в себя различные меры защиты несовершеннолетнего от угроз и посягательств: разработку социальных программ с целью предоставления необходимой поддержки ребенку и лицам, которые о нем заботятся, а также законодательные, административные, просветительные и иные меры.
В законе дано определение понятия «ребенок», подразумевающее человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее.
Также конвенцией установлен приоритет интересов несовершеннолетнего перед интересами общества и провозглашены важнейшие права ребенка:
- на жизнь и здоровое развитие;
- на имя;
- на гражданство;
- знать своих родителей;
- на заботу родителей и совместное с ними проживание;
- на выражение своих взглядов или убеждений;
- на свободу ассоциаций и мирных собраний;
- доступ ребенка к распространению информации.
А еще установлены права и обязанности родителей по отношению к детям и закреплена ответственность государства в части защиты прав детей от эксплуатации, от незаконного употребления наркотиков, похищения и торговли детьми.
Конвенция ратифицирована всеми странами - членами ООН (за исключением США и Сомали). Россия ратифицировала Конвенцию о правах ребенка в 1990 г. Таким образом, Российская Федерация взяла на себя обязательства соблюдать положения документа и обеспечивать соблюдение международных стандартов и принципов в области детства, в том числе принимать все необходимые меры для защиты прав ребенка.
Меры защиты прав и интересов детей
Защита прав и законных интересов ребенка должна осуществляться:
- родителями или лицами, их заменяющими (усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями);
- органами опеки и попечительства;
- прокуратурой;
- судом;
- учреждениями социальной защиты или воспитательными учреждениями в случае, если ребенок остался без попечения родителей и находится в указанных учреждениях.
Очевидно, что основная обязанность по защите прав и интересов детей возлагается на родителей или лиц их заменяющих. Это одна из главных задач родителей, и они могут защищать права своих детей в отношениях с любыми лицами или государственными органами без предъявления на это специальных полномочий. Другими словами, они являются законными представителями и не нуждаются в оформлении доверенности для представления интересов своих детей.
При этом родители, защищая права ребенка, должны исходить исключительно из интересов самого ребенка и делать это необходимо до достижения им совершеннолетия.
Также следует помнить, что на страже прав несовершеннолетнего выступают государственные органы. Любое лицо, которому стало известно о возникновении реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетнего ребенка, должно сообщить об этом в орган опеки и попечительства. После получения информации о нарушении прав ребенка указанный орган обязан принять соответствующие меры для защиты прав и интересов несовершеннолетнего.
В функции опеки входит в том числе обеспечение прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, дача заключения о целесообразности лишения родительских прав, участие в судебных заседаниях по делам о защите прав ребенка, в исполнении решений суда, а также посещение семей, пребывание детей в которых представляет угрозу жизни и здоровью детей.
Кстати, ребенок независимо от возраста вправе самостоятельно принимать некоторые меры в случае нарушения его законных прав и интересов. Ребенку предоставлено право обратиться в орган опеки и попечительства, а по достижении четырнадцати лет - в суд.
Порядок защиты прав несовершеннолетних детей
В случае невозможности решить вопрос, касающийся защиты прав несовершеннолетних, мирным путем или воспользоваться административным способом защиты, то есть обжалованием решений или действий (бездействия) должностных лиц в порядке подчиненности, остается только судебный порядок защиты.
Дела, связанные с защитой прав и интересов детей, отнесены к подсудности мировых судей и районных судов общей юрисдикции.
Так, мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела, возникающие из семейных правоотношений за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным. Споры, попадающие под исключение, рассматриваются в судах общей юрисдикции.
Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, защищают в судебном процессе их законные представители или иные лица, которым это право предоставлено законом. По общему правилу права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет защищают в процессе также их законные представители, однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних.
При этом с 14 лет дети вправе самостоятельно защищать в суде свои права, свободы и законные интересы в случаях нарушения родителями их имущественных или личных неимущественных прав. Вместе с тем суд вправе, но не обязан привлечь к участию в таких делах законных представителей ребенка.
Отдельно отметим случаи, при которых ребенок, достигший 14 лет, вправе самостоятельно обратиться в суд. Это возможно, когда нарушается право несовершеннолетнего:
- жить и воспитываться в семье;
- знать своих родителей;
- на заботу со стороны родителей;
- на совместное проживание с родителями;
- на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства;
- на общение с обоими родителями и другими родственниками;
- выражать свое мнение;
- на имя, отчество и фамилию;
- на получение содержания от своих родителей и других членов семьи;
- право собственности.
А еще ребенок, достигший четырнадцатилетнего возраста может обратиться в суд с требованиями о лишении родительских прав, об отмене усыновления, в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения родителями обязанностей по воспитанию, образованию, а также при злоупотреблении родительскими правами, то есть использовании этих прав в ущерб ребенку, которое может сочетаться с причинением явного вреда ребенку.
Несовершеннолетние освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах по заявлениям о защите своих прав.
Юридическая защита прав несовершеннолетних детей
Зачастую ситуации, сопряженные с защитой прав детей, становятся большим стрессом для их родителей. При этом от таких проблем не застрахована ни одна семья. Конечно, оптимальный вариант – не доводить дело до разбирательств c органом опеки и попечительства или в суде, однако это удается не всегда.
Многие часто даже не задумываются о последствиях нежданного прихода органа опеки и попечительства или интереса комиссии по правам несовершеннолетних к семье. Отличительной чертой подобных разбирательств является тот факт, что люди редко замечают переход от человеческих отношений в правовое поле.
Под давлением эмоций родителю бывает сложно самостоятельно продумать линию защиты и тем более грамотно составить исковое заявление или собрать необходимые документы.
Именно поэтому так важно вовремя обратиться к специалисту для получения грамотных ответов на волнующие вопросы. Заблаговременное получение консультации поможет избежать многих проблем в семейных спорах.
Юрист по семейным спорам, обладающий необходимыми компетенциями и теоретическими знаниями, поможет защитить права и интересы ребенка, проработает правовую позицию, составит исковое заявление, соберет все необходимые документы, подготовит доказательства для предъявления их в суде. Также юрист может выступать как представитель по доверенности, защищая права и интересы несовершеннолетнего ребенка.
