28 октября 2024 года Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять во втором чтении поправки в статью 346.43 Налогового кодекса РФ.
Содержание:
Основные положения законопроекта
Авторы инициативы, среди которых председатель Комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин и другие представители фракции «Единая Россия», предложили расширить перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых возможно применение патентной системы налогообложения.
Разработчики считают, что необходимо сделать исключение из общего правила, запрещающего предпринимателю применять патент при оказании финансовых услуг (подпункт 7 пункта 6 статьи 346.43 НК РФ).
Новшество состоит в том, что законопроектом предусматривается возможность вести на патентной системе налогообложения деятельность по оказанию услуг банковских платежных агентов (или субагентов), если одновременно соблюдаются следующие требования:
- указанная деятельность состоит в принятии наличных денег от физлиц и внесении их на банковские счета этих же лиц, а также в выдаче денег физлицам с их банковских счетов;
- названные услуги оказываются при осуществлении банковскими платежными агентами розничной торговли;
- розничная торговля происходит посредством объектов стационарной торговой сети в сельских населенных пунктах в составе сельских поселений.
Предварительно второе чтение законопроекта запланировано на 12 ноября 2024 года. Предполагается, что изменения вступят в силу через месяц после опубликования принятого закона, но не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу, уплачиваемому в связи с применением патентной системы налогообложения. Следовательно, в сельской местности банковские платежные агенты смогут работать по патенту в 2025 году.
Причины разработки законопроекта
Авторы проекта пояснили, что руководствовались необходимостью повысить доступность финансовых услуг для населения сельской местности, расположенной на отдаленных и малонаселенных территориях. Кроме того, законопроект направлен на стимулирование развития малого предпринимательства в области финансовых услуг на упомянутых территориях.
Как отмечено в пояснительной записке, «в настоящее время имеют место сложности с получением финансовых услуг гражданами, проживающими на отдаленных и малонаселенных территориях, особенно в части совершения операций, связанных с внесением либо снятием наличных денежных средств со счета».
Депутаты выяснили, что жители вышеуказанных территорий испытывают потребность в пополнении банковской карты для «онлайн» покупок товаров или услуг, а также в снятии денег с карты, однако ограничены в возможности удовлетворить такие потребности.
Для того, чтобы организовать доступ граждан к перечисленным финансовым услугам, создаются облегченные форматы обслуживания, позволяющие снимать наличные с карты непосредственно в магазине (одновременно с покупкой товаров). Данный вариант оказания финансовых услуг отличается низкой себестоимостью, а банк-контрагент контролирует деятельность платежного агента и всячески ему содействует.
По мнению авторов инициативы, то обстоятельство, что закон ограничивает возможность банковским платежным агентам применять в целях оптимизации и упрощения налогового учета патентную систему налогообложения, влияет на сокращение их числа в малых населенных пунктах.
Депутаты считают, что предложенное ими нововведение не только обеспечит жителей сельской местности финансовыми услугами, но и «расширит возможности предпринимателей по получению дополнительного дохода за счет расширения перечня оказываемых услуг населению».
Автор журнала «Правовая Гарантия»
