31 мая 2024 года в Госдуму подан законопроект «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».
Проект поддержали более двадцати народных избранников от различных фракций Госдумы и сенатор Е.В. Афанасьева.
Содержание:
Основные положения законопроекта
Авторы инициативы предлагают установить на федеральном уровне запрет на розничную торговлю в России никотином и его производными, никотинсодержащей жидкостью, безникотиновой жидкостью и устройствами, предназначенными для их использования.
Запрет вейпов и жидкостей для них, а также другой продукции, содержащей никотин (включая синтетически полученный), предполагается активировать через три месяца после того, как указанный закон будет принят и опубликован.
Причины разработки законопроекта
Целью представленных поправок является сохранение здоровья населения России. Как отметили разработчики проекта, число курильщиков обычных сигарет постепенно сокращается, но на смену им приходят любители вейпов, количество которых постоянно растет. Согласно приведенной в пояснительной записке статистике, на сегодняшний день вейпами пользуются более 4 миллионов россиян.
«Число подростков, использующих вейпы, по данным Минздрава России, на начало 2023 года выросло в 10 раз по сравнению с 2011 годом, когда в России только началась продажа электронных сигарет», – отметили парламентарии.
Авторы инициативы подчеркнули, что вейпинг несет вред здоровью курильщиков и окружающих, вопреки бытующему мнению о том, что это безопасная альтернатива традиционным сигаретам.
У любителей электронных сигарет аналогично формируется зависимость от никотина. Более того, медиками было выявлено специфическое заболевание, похожее на пневмонию, которое получило название «вейпассоциированное повреждение легких». По мнению депутатов, даже вдыхание паров безникотиновых жидкостей способно вызывать различные заболевания легких.
Как минимум 32 страны уже ввели тотальный запрет на реализацию электронных средств доставки никотина, в 79 странах запрещено курить их в общественных местах, а также нельзя рекламировать вейпы и иным способом стимулировать их продажу и использование.
В России уже запрещено:
- продавать вейпы несовершеннолетним,
- выпускать ароматизированную никотинсодержащую продукцию,
- открыто демонстрировать вейпы и жидкости для них,
- осуществлять дистанционную продажу данных товаров и торговлю ими на выставках и ярмарках.
Авторы законопроекта уверены, что многие запреты соблюдаются не в полной мере, и в руки детей продолжают попадать электронные сигареты.
«В целях народосбережения полагаем необходимым установить на федеральном уровне полный запрет на продажу вейпов», – выразили свое мнение парламентарии.
Одновременно отмечено, что введение указанного запрета означает потерю части доходов федерального бюджета. Так, по данным Минфина России, на 1 января 2023 года финансовые поступления в виде акцизов на указанные товары составили более 6 миллиардов рублей.
Кабмин отреагировал на данный законопроект отрицательно, обратив внимание на возможное нарушение таким запретом обязательств России в рамках ЕАЭС, а также на прогнозируемый рост нелегального оборота никотинсодержащей продукции в случае ее полного запрета.
Автор журнала «Правовая Гарантия»
