2 июля 2024 года представители фракции «Новые люди» выдвинули предложение о необходимости внесения изменения в статью 23 «Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения» Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
Содержание:
Основные положения законопроекта
Авторы проекта предлагают установить в России требование о необходимости повторно проходить медицинское освидетельствование автоводителю, которому исполнилось 80 лет.
Повторное медосвидетельствование призвано определить, не имеется ли у водителя преклонного возраста каких-либо медицинских противопоказаний к управлению транспортом. Например, запрещен допуск к управлению автомобилем лиц, страдающих расстройствами личности и поведения в зрелом возрасте (постановление Правительства РФ № 1604 от 29 декабря 2014 года).
По мнению депутатов, указанные поправки в ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года в случае принятия их Госдумой должны вступить в силу незамедлительно – в день опубликования закона.
Причины разработки законопроекта
Депутаты обратили внимание, что современное отечественное законодательство не содержит предписаний о прохождении медкомиссии водителями по причине достижения ими определенного возраста.
Нормы пункта 1 статьи 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве обстоятельств, при наступлении которых осуществляется повторное медосвидетельствование водителей, предусматривают следующее:
- получение нового водительского удостоверения взамен предыдущего, 10-летний срок действия которого закончился;
- возврат водительского удостоверения после окончания срока лишения водительских прав за совершение административного правонарушения;
- возврат водительского удостоверения лицу, отбывшему уголовное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (когда речь идет о праве управлять транспортными средствами).
В пояснительной записке отмечено, что по сведениям Минздрава России даже при нормальном старении у людей пожилого возраста притупляется острота чувств, ухудшаются слух, зрение, реакции, когнитивные способности, а также память, в особенности – кратковременная. Все эти факторы, по мнению парламентариев, увеличивают риск наступления ДТП.
Депутаты предлагают ориентироваться на опыт зарубежных стран, в ряде которых (Испании, Италии, Великобритании и прочих) практикуются не только обязательное периодическое медосвидетельствование пожилых водителей, но и регулярное продление водительских прав, а также пересдача экзамена на знание ПДД. Например, в Италии граждане, достигшие возраста 50 лет, обязаны продлевать права каждые пять лет пока им не исполнится 75 лет, после чего продлевать права приходится еще чаще – один раз в три года.
Предложенные изменения позволят своевременно выявлять заболевания, которые оказывают отрицательное влияние на способность управлять автотранспортом (заболевания сердца, иные хронические состояния, деменцию и т.д.).
Как отметили авторы инициативы, данные меры будут способствовать снижению рисков серьезных происшествий на дороге и защите жизней всех участников дорожного движения.
Автор журнала «Правовая Гарантия»
