15 мая 2024 года в Госдуму внесен законопроект, изменяющий положения статьи 159 Жилищного кодекса РФ об общих положениях предоставления субсидии на оплату коммунальных услуг и жилого помещения.
Содержание:
Основные положения законопроекта
Инициаторами внесения поправок в Жилищный кодекс РФ выступили группа депутатов Госдумы от фракции ЛДПР и сенатор Совфеда Е.В. Афанасьева.
Проект закона предлагает зафиксировать на законодательном уровне федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов льготников на оплату ЖКУ:
- 10 % от общего совокупного дохода семьи – для одиноких пенсионеров и многодетных семей;
- 15 % - для остальных категорий граждан.
Указанные цифры означают, что если выставленный счет за коммуналку превысит приведенный выше допустимый процент от месячного семейного дохода граждан, то они смогут получить компенсацию в виде субсидии на оплату ЖКУ.
Предполагается, что изменения могут вступить в силу с 1 января 2025 года.
Причины разработки законопроекта
Как отметили авторы инициативы, целью разработки поправок выступила необходимость оказания российским гражданам финансовой помощи по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
В пояснительной записке приведена статистика Росстата касательно долгов за коммунальные услуги: за 2023 год общий размер таких долгов составил более 830 миллиардов рублей, что почти на 9 % больше, чем в предыдущем году. По мнению авторов, данная динамика связана с ростом тарифов на соответствующие услуги, происходящим в отрыве от реального уровня доходов населения. Особенно это касается малоимущих слоев населения, которые зачастую просто не в состоянии оплатить счета.
Парламентарии обратили внимание, что колоссальные долги негативно отражаются на экономике предприятий в сфере ЖКХ и на отрасли в целом. Выходом из сложившейся ситуации может стать пересмотр подходов к адресному предоставлению субсидий на жилищно-коммунальные услуги.
«Необходимо расширить группы лиц, которые могут получать субсидии, а также пересмотреть для них порог доходности семьи, позволяющий обращаться за такой помощью», – считают парламентарии.
Авторы проекта разъяснили, что в настоящее время право граждан на получение субсидии на оплату ЖКУ поставлено в зависимость от региональных стандартов, то есть в разных субъектах РФ субсидии предоставляются по различным правилам, но с учетом установленного Постановлением Правительства РФ № 541 от 29 августа 2005 года федерального стандарта максимальной доли собственных расходов населения в оплате ЖКУ, составляющего 22 % от общего дохода семьи. Иными словами, если на оплату коммуналки у семьи уходит менее 22 % доходов в месяц, то на субсидию можно не рассчитывать. Некоторые регионы снизили данный порог и, к примеру, в Москве он составляет 10 %, тогда как в соседней Московской области – 22 %, равно как и в подавляющем большинстве остальных субъектов РФ.
«Создается парадоксальная ситуация, когда в дотационных регионах с низким уровнем жизни расходы граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг выше, чем в регионах с более высоким уровнем жизни», – справедливо отмечено в пояснительной записке.
Разработчики законопроекта уверены, что предложенные ими изменения позволят материально поддержать нуждающихся в помощи соотечественников и снизить размер долга населения по оплате ЖКУ.
Автор журнала «Правовая Гарантия»
