Проект новых поправок в КоАП РФ поступил в Госдуму 17 июля 2024 года от представителя фракции ЛДПР Ярослава Нилова. Депутат заметил, что действующие санкции не обладают необходимой гибкостью и не соответствуют случаям, когда водитель просто не заметил, что зацепил другой автомобиль, например, во дворе или парковке.
Содержание:
Основные положения законопроекта
Автор проекта предложил изменить санкцию за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ «Невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием».
В настоящее время за оставление места ДТП водителю грозит лишение прав сроком не менее 1 года и не более 1,5 лет либо же арест до 15 суток. При этом совершенно не имеет значения характер и последствия случившегося ДТП, а также причины, по которым водитель покинул место происшествия. Главную роль здесь играет отсутствие в действиях нарушителя признаков уголовного преступления.
Согласно законопроекту, суд сможет выбрать один из трех вариантов наказания по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ:
- наложить на водителя штраф – 10 тысяч рублей (сейчас штраф за оставление места ДТП не предусмотрен);
- лишить водителя прав до 1,5 лет (т.е. минимальный порог лишения в 1 год исключается);
- назначить административный арест до 15 суток (без изменений).
Таким образом, путем внесения вышеуказанных поправок предлагается дать возможность суду решать, насколько строго наказать нарушителя за оставление места ДТП, принимая во внимание значимые обстоятельства дела.
Причины разработки законопроекта
Автор инициативы обратил внимание на серьезность такого административного правонарушения как оставление места ДТП одним из его участников. В пояснительной записке указано, что покинуть место ДТП допустимо, если есть пострадавшие и их нужно срочно доставить в больницу (однако, затем нужно все-таки вернуться), либо никто не пострадал и водители «полюбовно» оформили европротокол. Во всех остальных случаях участники ДТП обязаны ожидать полицию на месте происшествия. Лица, не соблюдающие данный порядок, подвергаются административному наказанию.
Ярослав Нилов подчеркнул, что снижения числа ДТП, происходящих в нашей стране, не предвидится, а виновники нередко бегут с места происшествия. Во многих случаях это объясняется состоянием опьянения, в котором находился нарушитель, а также желанием избежать ответственности. Одновременно имеют место случаи, когда масштабы ДТП совсем незначительны и особого вреда не влекут. К примеру, в тесном дворе можно запросто не заметить, что при выезде с парковки была повреждена краска на соседнем авто или деформировано боковое зеркало. То же касается больших парковок, плотно заставленных автомобилями, и дорог с высоким уровнем шума. Как считает депутат, в такой обстановке громких звуков может не быть, равно как будут отсутствовать вибрация автомобиля и другие признаки ДТП. Водитель же продолжит свое движение, не зная о том, что минуту назад он стал участником ДТП.
«Водитель, как в примере выше, и водитель, который умышленно покинул место ДТП с целью избежания ответственности, будут нести равную ответственность, что не отвечает принципу справедливости наказания», – отметил автор проекта.
Ярослав Нилов обратил внимание, что доказать в суде добросовестное заблуждение практически невозможно. Судебная практика показывает, что водители несут несоразмерно строгую ответственность в подобных ситуациях и некоторым из них приходится жаловаться даже в Верховный Суд РФ, дабы добиться справедливого и внимательного отношения к их делу.
В качестве одного из способов повлиять на такой порядок вещей предложено смягчение административного наказания за оставление места ДТП, когда отсутствуют серьезные последствия для его участников.
Автор журнала «Правовая Гарантия»
