16 сентября 2024 года депутат Госдумы Евгений Марченко представил проект закона, вносящего изменения в статью 8 Федерального закона «О противодействии коррупции» № 273-ФЗ от 25 декабря 2008 года.
Содержание:
Основные положения законопроекта
Автор предлагает освободить лицо, обязанное по закону предоставлять декларации о доходах, имуществе и материальных обязательствах своих и членов своей семьи, от сообщения перечисленных сведений в отношении своего супруга, если уже запущен бракоразводный процесс.
Напомним, что сообщать названную информацию обязаны, к примеру, госслужащие, муниципальные служащие, прочие должностные лица, а также те, кто претендуют на занятие соответствующих должностей.
Предполагается, что новое правило будет применяться при соблюдении следующих условий:
- брак расторгается в судебном порядке;
- представлен документ, подтверждающий факт рассмотрения дела судом.
В случае, если по каким-либо причинам брак так и не будет расторгнут, то подать сведения о доходах и имуществе второго супруга все же придется: законопроект предусмотрел для этого 30-дневный срок со дня вступления в силу судебного постановления.
Планируется, что нововведения могут начать действовать с 1 января 2025 года.
Причины разработки законопроекта
Основной целью законопроекта стало обеспечение баланса между требованиями антикоррупционного законодательства и правами граждан. Именно так сформулировал автор идеи актуальность разработанных им поправок в Закон о противодействии коррупции.
По его мнению, серьезные проблемы связаны с тем, что действующее законодательство не уделяет внимания ситуациям, когда брак должностного лица фактически распался и идет процесс его расторжения, сопровождающийся конфликтом между бывшими партнерами.
К числу таких проблем депутат относит, например:
- Трудности при получении информации от второго супруга, так как доступа к ней может не быть.
- Второй супруг чинит препятствия в получении информации о себе (отказывается предоставить сведения или умышленно сообщает недостоверные данные, дабы навредить бывшему супругу).
- Декларанту, оказавшемуся в подобной ситуации, приходится решать: предоставить неполные сведения или вообще не подавать декларацию. И в первом, и во втором случаях ему грозит жесткая ответственность вплоть до увольнения.
- Шантаж со стороны второго супруга, основанный на обязанности декларанта подать сведения о материальных активах.
- Затруднительность проверки достоверности информации, предоставленной вторым супругом.
- Снижение качества профессиональной деятельности декларанта, вызванное дополнительным психологическим напряжением.
- Возможность злоупотребления вторым супругом своим правом на подачу жалоб и заявлений о предполагаемых нарушениях антикоррупционного законодательства декларантом в целях манипуляции последним или мести ему.
Отметим, что во всех случаях речь идет исключительно о декларанте, действующем добросовестно, но страдающем от умышленных действий второго супруга, брачные отношения с которым находятся на стадии прекращения.
Автор инициативы полагает, что предложенные им изменения возымеют положительный эффект, в частности, обеспечат:
- баланс между требованиями законодательства и правами граждан;
- минимизацию риска привлечения к ответственности за нарушения при декларировании, если декларант объективно не может получить требуемые сведения;
- снижение психологической нагрузки во время развода;
- предотвращение злоупотреблений со стороны второго супруга;
- повышение эффективности антикоррупционных мер посредством сосредоточения внимания на доступной и актуальной информации;
- защиту прав граждан в сложных жизненных ситуациях.
«Предлагаемые изменения логично встраиваются в существующую систему антикоррупционного законодательства, устраняя неоправданные сложности и приводя нормативное регулирование в соответствие с принципами разумности и справедливости», – пояснил Евгений Марченко.
Автор журнала «Правовая Гарантия»
