12 марта 2024 года Госдумой принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 92 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статью 18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Проект закона был разработан Правительством РФ и прошел три чтения в Госдуме менее чем за два месяца.
Содержание:
Основные положения закона
Вышеуказанный закон содержит два нововведения, касающихся условий содержания осужденных в местах лишения свободы, а подозреваемых и обвиняемых – под стражей.
Во-первых, поправки коснулись количества разрешенных свиданий в месяц для лиц, находящихся под стражей.
По действующим нормам, подозреваемому или обвиняемому может быть позволено встречаться со своими родственниками и прочими лицами, но не более чем дважды за месяц.
Новый закон предусматривает одно дополнительное свидание в месяц для следующих категорий лиц, обвиняемых или подозреваемых в совершении преступления:
- женщина, являющаяся матерью ребенка, не достигшего 14 лет;
- мужчина, являющийся отцом-одиночкой ребенка, которому нет 14 лет.
Такое дополнительное свидание указанные лица могут потратить исключительно на встречу со своими несовершеннолетними детьми.
Как пояснили разработчики закона, целью установления дополнительных свиданий является сохранение подозреваемыми и обвиняемыми, находящимися в СИЗО, социально полезных связей.
Во-вторых, принятый закон вдвое увеличивает ежегодное минимальное количество телефонных переговоров, которые администрация колонии должна обеспечить осужденному при отсутствии технических возможностей совершать звонки чаще.
Согласно действующим правилам, такой минимум составляет шесть телефонных звонков в год продолжительностью не дольше 15 минут каждый. Новый закон увеличил минимальное дозволенное число звонков для лиц, лишенных свободы, до двенадцати в год.
Новеллы вступят в силу осенью текущего года, так как законом предусмотрено отложенное введение поправок в действие – через 180 дней после официального опубликования.
Данный срок Правительство РФ обосновало тем, что для претворения в жизнь внесенных изменений потребуется корректировка положений нормативных правовых актов соответствующих государственных органов, таких как Минюст России, МВД России, ФСБ России, Минобороны России.
Причины внесения поправок
Необходимость указанных поправок была обозначена в Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ на период до 2030 года и реализовать их Правительство РФ запланировало еще в декабре 2022 года, когда был утвержден план его законопроектной деятельности на 2023 год.
В пояснительной записке подчеркнуто, что закон был разработан «в целях гуманизации законодательства Российской Федерации, регламентирующего вопросы содержания осужденных, подозреваемых и обвиняемых в учреждениях, исполняющих уголовные наказания, и местах содержания под стражей».
Автор журнала «Правовая Гарантия»
