Верховному Суду РФ нередко приходится скрупулезно разбираться в вопросах назначения социальных пособий и выплат, особенно когда в результате судебной ошибки страдают интересы детей.
Обратимся к определению от 22 июля 2024 года по делу № 74-КГ24-2-К9, в рамках которого Верховный Суд РФ встал на сторону семьи, получившей отказ в назначении выплаты в связи с рождением первого ребенка.
Содержание:
Фабула дела
После рождения дочери женщина обратилась в СФР для назначения ей ежемесячной выплаты по рождению ребенка. Ввиду того, что у ее мужа уже была старшая дочь от первого брака, на содержание которой ежемесячно направляется часть его заработка, в СФР заявительница представила документы о размере уплачиваемых отцом семейства алиментов. В ответ на обращение от СФР поступил отказ в назначении выплаты в связи с рождением первого ребенка по той причине, что среднедушевой доход семьи выше уровня, необходимого для назначения названной выплаты.
Как выяснилось, СФР не исключил из перечня доходов семьи сумму алиментов, взысканных из зарплаты отца, поэтому размер доходов на одного члена семьи превысил установленный в регионе лимит в два прожиточных минимума для трудоспособного населения.
Матери пришлось пойти по пути судебных тяжб, чтобы восстановить справедливость и отстоять право семьи на меры соцподдержки.
Позиции судов
Суд первой инстанции отказал Истице в удовлетворении требований и признал законным решение СФР об отказе в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка. Принимая решение, суд руководствовался нормами действующего законодательства, истолковав которые пришел к выводу, что не имеется правовых оснований для исключения из доходов семьи сумм уплаченных отцом алиментов на содержание другого ребенка, проживающего отдельно.
Суды апелляционной и кассационной инстанций согласились с выводами нижестоящего суда и каких-либо нарушений не обнаружили.
Позиция Верховного Cуда РФ
Изучив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ сделала заключение о том, что нижестоящие суды неправильно применили нормы законодательства в спорной ситуации.
Верховный Суд РФ напомнил, что семья, материнство и детство находятся под защитой государства, а также указал на существующие в данной сфере гарантии государственной поддержки.
В определении отражены нормы законодательства, устанавливающие основания, порядок назначения и размер выплаты, причитающейся семье в случае рождения первого ребенка в период с 1 января 2018 года по 1 января 2023 года. Верховный Суд РФ подтвердил, что на такую выплату вправе рассчитывать российские семьи, имеющие размер среднедушевого дохода не более двух величин прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в субъекте РФ.
Верховный Суд РФ пояснил, что при определении размера доходов семьи применяется специальный Перечень видов доходов, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 512 от 20 августа 2003 года. В действующей редакции Перечня в состав доходов семьи включены алименты, получаемые членами семьи. Ранее (до 1 января 2023 года) в Перечне было указано, что сумма уплаченных алиментов подлежит исключению из доходов семьи.
Суды, по мнению Верховного Суда РФ, применили вышеприведенные положения неправильно, засчитав сумму алиментов в доход семьи, член которой не получает алименты, а наоборот – выплачивает их. Руководствуясь ошибочным толкованием норм материального права, все доводы Истицы на этот счет суды оставили без внимания.
Верховный Суд РФ подытожил: «при расчете среднедушевого дохода семьи учету подлежат только те денежные средства, которые получены членами семьи в качестве определенного законом вида дохода», а иное толкование «приведет к одновременному включению одной и той же суммы алиментов в доходы семьи, получающей эти алименты, и в доходы той семьи, член которой их уплачивает».
Исходя из вышеизложенного, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ отменила все судебные акты по данному делу и направила его на новое рассмотрение судом первой инстанции.
Автор журнала «Правовая Гарантия»