Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству с замечаниями одобрил проект об ответственности для госслужащих за оскорбление граждан. Рекомендовано одобрить проект в рамках первого чтения.
Наказание для чиновников
Проект вводит для госслужащих штраф за оскорбление - 50000-100 000 руб., либо лишение права занимать госдолжности на срок до 12 месяцев. Если нарушение произойдет повторно, могут назначить штраф – 100 000 – 150 000 руб. или дисквалифицировать на срок до 2 лет.
Комитет одобрил концепцию проекта и указал, что документ призван защитить честь и достоинство граждан. Но в заключении отмечено, что формулировки «иные унизительные формы» нет в существующем законодательстве, что дает возможности для расширенного толкования. В документе нужно добавить закрытый список форм оскорблений.
Кроме того, оскорбления в сети приравниваются к публичным и закрепляется аналогичная ответственность. Члены комитета дали рекомендацию отметить в проекте, что этот пункт распространяется лишь на те телекоммуникационные сети, доступ к которым имеет неограниченный круг лиц.
Куда будут внесены поправки
Как ранее сообщал один из авторов проекта, руководитель комитета ГД по информполитике, информтехнологиям и связи Александр Хинштейн, изменения предложено внести в статью 5.61 КоАП (оскорбление). «Мы указываем, что если оскорбление совершило лицо, занимающее государственную либо муниципальную должность, осуществляя свои полномочия, то тут наказание должно быть отдельное, как большой штраф, так и дисквалификация», – объяснял парламентарий.
Вначале документ поддержала профильная комиссия правительства, однако с определенными замечаниями. Так, критике подвергли установление повышенных мер ответственности госслужащих по сравнению с другими должностными лицами.
Подобный подход, уточнили в комиссии, идет вразрез с правовыми позициями российского Конституционного суда. Согласно мнению КС, «устанавливаемые законодателем меры ответственности должны быть объективно оправданными, без нарушения требований Конституции, в т.ч. принципа равенства».
