22 декабря 2023 года в Госдуму поступил проект закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О рекламе» (№ 518332-8).
Авторами законопроекта являются группа депутатов от фракции ЛДПР, возглавил которых руководитель фракции Л.Э. Слуцкий.
Содержание:
Основные положения законопроекта
Законопроект содержит предложение о дополнении Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-Ф3 «О рекламе» отдельной статьей, регулирующей особенности включения рекламы в видеоигры, в том числе предназначенные для детей.
Проект закона выдвигает требования к продолжительности, частоте транслирования и содержательной составляющей рекламных роликов:
- длительность рекламной паузы не должна превышать 15 секунд;
- рекламные ролики могут прерывать видеоигру не чаще одного раза в 20 минут;
- реклама в детских видеоиграх должна соответствовать возрастной группе игрока, для которого предназначена видеоигра;
- во время детских видеоигр запрещена трансляция рекламы отдельных видов товаров, среди которых алкогольная продукция, лекарственные средства и БАДы.
Предполагается, что поправки могут вступить в силу с 1 июля 2024 года.
Причины разработки законопроекта
Обосновывая актуальность разработанного законопроекта, его авторы сослались на поручения Президента России от 18 декабря 2023 года. Одним из поручений стала поддержка разработки и реализации комплекса мер в целях развития российской индустрии видеоигр и обеспечения безопасности информации, содержащейся в видеоиграх. В том числе речь идет о контроле за информацией, распространяемой с использованием видеоигр.
Авторы инициативы отметили, что в настоящее время деятельность, связанная с созданием, реализацией и изданием видеоигр включена в Перечень видов деятельности в области информационных технологий, утвержденный Приказом Минцифры России № 449 от 11 мая 2023 года. Но несмотря на это, индустрия видеоигр по сей день лишена должной правовой регламентации.
Разъясняя свою позицию, разработчики провели параллель между телевидением и радиопередачами, применительно к которым вопросы рекламы урегулированы на законодательном уровне (в том числе установлены определенные ограничения для детской аудитории), и видеоиграми, которые становятся все более и более популярными среди детей.
Основную проблему парламентарии видят в рекламных роликах, обеспечивающих пользователю бесплатный доступ к видеоигре. Как таковой платы за игру нет, но обязательным условием продолжения игры является просмотр рекламы, количество и длительность которой не ограничено. Не установлено также никаких специальных требований к рекламному контенту.
«Предлагаемые законопроектом нововведения позволяют сохранить адекватный баланс, когда видеоигра может по-прежнему распространяться условно бесплатно и включать демонстрацию рекламы, но ее продолжительность и количество будут разумно ограничены, а дети будут защищены от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», – пояснили авторы поправок.
Автор журнала «Правовая Гарантия»
