6 апреля 2024 года Президент РФ В.В. Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № 78-ФЗ.
Инициатива внесения поправок в КоАП РФ в части усиления ответственности за нарушения требований к рекламе принадлежала Брянской областной Думе, представившей проект закона на рассмотрение Госдумы в июле 2023 года.
Содержание:
- Основные положения федерального закона от 6 апреля 2024 года № 78-ФЗ
- Актуальность внесения изменений в КоАП РФ
Основные положения федерального закона от 6 апреля 2024 года № 78-ФЗ
Указанным законом устанавливается и уточняется административная ответственность за отдельные виды правонарушений в сфере рекламы, для чего изменения вносятся в статьи 3.5 и 14.3 КоАП РФ.
Во-первых, конкретизирован состав административного правонарушения за распространение рекламы потребительского кредита (займа), содержащей неполную или недостоверную информацию о кредитном продукте.
Ранее ответственность наступала, если исходящая от кредитной организации реклама доводила до сведения потребителей хотя бы одно условие, влияющее на стоимость кредита (займа), в отрыве от остальных условий, от которых тоже зависит полная стоимость кредита (займа).
По новым правилам наказание будет назначаться за рекламу кредитов (займов), распространяемых с нарушением требований части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе», то есть:
- если в рекламе нет информации о полной стоимости потребительского кредита (займа);
- если такая информация имеется, но излагается после представления процентной ставки по кредиту либо шрифтом, уступающим по размеру шрифту отображения процентной ставки.
Изменен также состав субъекта данного правонарушения – привлекаться к ответственности по указанной статье будут не только банки и прочие кредитные организация, но и микрофинансовые организации.
Новый закон вдвое увеличил размер штрафных санкций за вышеуказанные нарушения законодательства о рекламе. На привлеченных к ответственности нарушителей может быть наложен штраф в размере от 40 тыс. до 100 тыс. рублей – для должностных лиц и от 600 тыс. до 1 млн. 600 тыс. рублей – для организаций.
Во-вторых, новым законом впервые установлена административная ответственность за спам-рекламу, то есть за рекламные сообщения, доводимые до сведения абонентов через сети электросвязи без их на то согласия, а также посредством автодозвона.
Отметим, что бремя доказывания наличия согласия абонента на получение рекламы лежит на ее распространителе. По требованию абонента распространение в отношении него рекламы должно быть незамедлительно прекращено.
Штраф за рекламные спам-звонки составит от 10 тыс. до 20 тыс. рублей – для граждан, от 20 тыс. до 100 тыс. рублей – для должностных лиц и от 300 тыс. до 1 млн. рублей – для организаций.
Федеральный закон № 78-ФЗ официально опубликован 6 апреля 2024 года и вступит в силу 17 апреля 2024 года.
Актуальность внесения изменений в КоАП РФ
Авторы инициативы сослались на широко распространенную практику спам-звонков. К автоматизированному распространению рекламы прибегают различные компаний, предприниматели, а также кредитные и микрофинансовые организации, в качестве ведущей цели которых является незаконное обогащение в результате получения гражданином информации не в полном объеме.
Разработчики проекта пояснили, что изменения вносятся «в целях пресечения роста указанных правонарушений, а также в целях социальной защищенности категории граждан, оказывающихся жертвами недобросовестных рекламодателей, рекламопроизводителей или рекламораспространителей».
Автор журнала «Правовая Гарантия»
