11 октября 2024 года группа народных избранников в составе 22 депутатов от фракции «Справедливая Россия – За правду» во главе со своим лидером Сергеем Мироновым представили в Госдуму проект ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Содержание:
Основные положения законопроекта
Авторы инициативы предлагают подвергнуть изменениям положения федеральных законов:
- «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» № 3-ФЗ от 08 мая 1994 года;
- «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» № 414-ФЗ от 21 декабря 2021 года;
- «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года.
Существо поправок состоит в том, чтобы установить правило, согласно которому полномочия депутата должны прекращаться досрочно, если имели место исключение либо добровольный выход депутата из политической партии, в составе списка кандидатов которой он был допущен к распределению депутатских мандатов.
Предполагается, что досрочное прекращение полномочий по новому основанию будет распространяться на депутатов всех уровней:
- Госдумы ФС РФ;
- законодательного органа субъекта РФ;
- муниципального представительного органа.
В случае принятия закон может вступить в силу со дня опубликования.
Причины разработки законопроекта
Авторы поделились, что задались целью повысить роль политических партий в жизни общества. Они обратили внимание, что согласно действующей законодательной базе не существует каких-либо мер воздействия на депутата, если тот решил выйти из состава партии или был из нее исключен, при условии избрания его в качестве депутата именно от этой партии.
«Выход или исключение депутата из политической партии должны означать невозможность осуществления им депутатской деятельности в соответствующей фракции и должно повлечь исключение из нее», – уверены разработчики проекта.
В обоснование своей позиции авторы инициативы указывают на установленную законом обязанность депутата быть членом только партии, в составе списка которой он был избран. По их мнению, важно понимать, что посредством деятельности политических партий осуществляются избирательные права граждан и права народа на свободные выборы. При этом партии выступают в качестве основных коллективных участников избирательного процесса.
Выбытие депутата из партии порождает устойчивые предпосылки для введения избирателей в заблуждение относительно личности лиц, которым они оказали доверие как приверженцам программы конкретной партии.
«Правовое регулирование статуса депутата должно способствовать реализации политической воли народа, выраженной на выборах путем голосования за выдвинутые политическими партиями списки депутатов как сторонников определенной партийной позиции», – подчеркнуто в пояснительной записке.
Автор журнала «Правовая Гарантия»
