26 февраля 2024 года в Госдуму поступил проект № 561452-8 Федерального закона «О внесении изменения в статью 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Авторами инициативы выступили сенатор Совфеда Е.В. Афанасьева и депутаты Госдумы от фракции ЛДПР, среди которых Я.Е. Нилов, А.Н. Диденко, Д.А. Свищев и другие.
Содержание:
Основные положения законопроекта
Законопроект предлагает распространить уже имеющуюся практику предоставления «скидки» в размере 50 % за оперативную оплату некоторых административных штрафов и на случаи оплаты штрафов, наложенных за невнесение платы за пользование платной парковкой. Напомним, что в настоящее время подобные послабления действуют при уплате штрафов за различные правонарушения в сфере дорожного движения.
В редакции законопроекта часть 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ будет устанавливать, что если административный штраф, предусмотренный главой 12 КоАП РФ (за исключением отдельных правонарушений), а также законами субъектов РФ за неуплату размещения транспортного средства на платной городской парковке, будет уплачен правонарушителем в течение 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении, то допускается оплата 50 % от назначенной суммы штрафа.
Причины разработки законопроекта
В пояснительной записке указано, что вопросы установления порядка исполнения постановлений о назначении административных наказаний находятся в исключительной компетенции Российской Федерации в части законодательства об административных правонарушениях. Именно КоАП РФ регламентирует возможность уплаты половины административного штрафа при условии проведения платежа в первые 20 дней после наложения штрафа.
Одновременно, региональные законы тоже полномочны устанавливать свои собственные штрафы за совершение административных правонарушений, например, штраф за неоплату размещения автомобиля на платном парковочном месте. Как отметили законотворцы, размер подобного штрафа чаще всего носит слишком обременительный характер для нарушителя.
Авторы проекта обратили внимание, что, например, штраф за неоплату пользования платной городской парковкой в Москве, установленный статьей 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, составляет 5 000 рублей как для граждан, так и для организаций и должностных лиц. При этом, полномочий на введение скидки за своевременную оплату такого штрафа у региональных властей не имеется.
Правительство РФ предложенные поправки не поддержало, ссылаясь на ряд формальных причин и отсутствие статистических данных касательно штрафов за неоплату парковки.
«Принятие законопроекта позволит улучшить материальное положение лиц, совершивших административное правонарушение, предусмотренное законами субъектов Российской Федерации за неуплату размещения транспортного средства на платной городской парковке, – пояснили парламентарии.
Автор журнала «Правовая Гарантия»
