info@sibadvokat.ru 8 800-600-44-35

В Госдуме предложили пополнить бюджеты регионов за счет НДФЛ с дивидендов

 

31 января 2024 года депутаты Госдумы от фракции КПРФ – заместитель председателя Комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению М.Н. Матвеев и О.А. Михайлов – представили на рассмотрение законопроект № 540989-8 «О внесении изменения в статью 226 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части зачисления налога на доходы физических лиц по месту регистрации физических лиц - получателей дивидендов по акциям и процентов по облигациям).

predlozheno-popolnit-bjudzhety-regionov-ndfl-s-dividendov

Содержание:

 

  1. Основные положения законопроекта
  2. Причины разработки законопроекта

 

 

 

 

Основные положения законопроекта

 

 

 

Авторы инициативы предлагают изменить часть 7 статьи 226 Налогового кодекса РФ таким образом, чтобы суммы НДФЛ, удержанного с дивидендов по акциям или процентов по облигациям, зачислялись в бюджет по месту жительства гражданина – получателя дохода, а не по месту нахождения налогового агента (коим в соответствии со статьей 226.1 Налогового кодекса РФ может выступать брокер, депозитарий либо организация, выплачивающая гражданину такой доход, и т.д.), как это происходит в настоящее время.

 

Депутаты предполагают, что предложенная ими новелла должна вступить в силу первого числа очередного налогового периода по НДФЛ, который начнется не ранее чем через месяц после опубликования закона.

 

 

 

 

 

Причины разработки законопроекта

 

 

 

Разработчики законопроекта обосновали целесообразность изменения порядка зачисления налога на доходы физлиц достижением справедливого распределения доходов бюджетной системы Российской Федерации и повышения доходов местных и региональных бюджетов.

Дело заключается в том, что в настоящее время НДФЛ с дивидендов по акциям и процентов по облигациям зачисляется в бюджет по месту нахождения центральных офисов акционерных обществ и других организаций. Самые крупные из них размещаются в г. Москве и г. Санкт-Петербурге, которые, по мнению авторов проекта, и без того обладают максимальной по стране бюджетной обеспеченностью. Так, бюджет столицы на 2023 год составил почти 4 трлн. рублей, а северной столицы – чуть более 1 трлн. рублей.

Приведенные в пояснительной записке данные, полученные из Федеральной налоговой службы, свидетельствуют о том, что в бюджеты г. Москвы и г. Санкт-Петербурга из других регионов ежегодно поступает не менее 6 млрд. рублей НДФЛ с дивидендов по акциям и процентов по облигациям.

 

«Другие субъекты Российской Федерации, где зарегистрированы и осуществляют свою трудовую деятельность получатели этих дивидендов по акциям процентов по облигациям, и которые существенно менее обеспечены, чем г. Москва и г. Санкт-Петербург, лишены этих доходов», – подчеркнули авторы инициативы, считающие данную ситуацию крайне несправедливой.

Правительство РФ проект закона не поддержало, указав, что реализация предложенных поправок приведет к усложнению администрирования НДФЛ, создаст дополнительную налоговую нагрузку на налоговых агентов и вызовет формирование выпадающих доходов у некоторых местных бюджетов.

По мнению разработчиков проекта, изложенные Правительством РФ претензии являются несущественными (если учесть, что в настоящий момент ФНС практически полностью цифровизована), а доводы о «выпадающих доходах» – неубедительными.

Депутаты подчеркнули, что законопроект направлен на выполнение одной из задач, поставленных Президентом РФ еще в 2016 году – сгладить дисбаланс в бюджетной обеспеченности регионов путем сокращения разрыва в бюджетных доходах отдельных субъектов РФ.

 

 

 

Текст законопроекта № 540989-8 «О внесении изменения в статью 226 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части зачисления налога на доходы физических лиц по месту регистрации физических лиц - получателей дивидендов по акциям и процентов по облигациям) размещен на информационном ресурсе Госдумы СОЗД ГАС «Законотворчество».

 

 

 

Екатерина Краснова
Екатерина Краснова

Автор журнала «Правовая Гарантия»

Поделитесь с друзьями