В Совете Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству состоялось обсуждение вопросов обеспечения доступа организаций и физических лиц к правосудию.
В ходе мероприятия участники круглого стола обсудили сроки рассмотрения дел, цифровизацию судопроизводства, проблемы уголовного процесса и полномочия прокуратуры.
Право на судебную защиту
Мероприятие открыл судья Верховного Суда РФ Пётр Кондратов. Выступление судьи было посвящено праву на судебную защиту. Он подчеркнул, что право на судебную защиту не может быть ограничено даже в условиях чрезвычайного положения.
Петр Кондратов напомнил, что Федеральными законами от 29 июля 2018 г. № 265-ФЗ и № 228-ФЗ внесены изменения в УПК РФ, предусматривающие ведение аудиозаписи судебных процессов. Важность этих изменений обусловлена тем, что участники процесса часто оспаривают обстоятельства, зафиксированные в письменных протоколах судебных заседаний.
Также Кондратов подчеркнул, что судебная система постоянно совершенствуется. Кроме того, был подготовлен законопроект, предусматривающий автоматическое определение территориальной подсудности дела, возможность дистанционного участия в судебном процессе посредством видео-конференц-связи, дистанционный доступ к материалам дела и так далее.
Доступ потерпевших к правосудию
Доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, профессор кафедры управления органами расследования преступлений Академии управления МВД России Борис Гаврилов акцентировал внимание на проблеме обеспечения доступа потерпевших к правосудию.
Гаврилов обратил внимание присутствующих на то, что в настоящее время препятствием к доступу потерпевших к правосудию является стадия возбуждения уголовного дела. Наличие данной стадии, считает Борис Гаврилович, определяет:
- Во-первых, низкую эффективность уголовного судопроизводства (в суд направляется менее 30% дел);
- Во-вторых, при принятии решения об отказе в возбуждении уголовного дела нарушается право на доступ к правосудию порядка пяти миллионов пострадавших от преступлений.
Доступ адвокатов к правосудию
Поднимался вопрос и доступа к правосудию адвокатов. Проблемы, по словам члена Совета Федеральной Палаты Адвокатов РФ Татьяны Проценко, начинаются уже на стадии подачи искового заявления в суд общей юрисдикции. Поступление поданных в электронном виде исковых заявлений проверяется сотрудниками канцелярии районных судов только после звонков в канцелярию с сообщениями о подаче заявлений, при этом дозвониться порой бывает невозможно.
Также адвокаты получают множество отказов в принятии исковых заявлений по техническим причинам, отсутствующим в ГПК РФ. При этом не выносятся определения судей об оставлении исковых заявлений без движения и не даются разъяснения в канцеляриях судов, а к новому году принятие к производству исковых заявлений практически не осуществляется.
В завершение круглого стола модератор Владимир Полетаев отметил, что в ходе обсуждения были затронуты все аспекты, касающиеся доступа к правосудию. Он подчеркнул, что доступ к правосудию в том виде, в котором он существует сегодня, – не догма, а живой инструментарий, который необходимо изменять.
Актуальное по теме:
Включается ли пенсия в конкурсную массу?
Что нельзя считать допустимой обороной?
Вводится механизм индексации присуждённых судом денежных сумм
