11 октября 2023 года Совет Федерации ФС РФ одобрил принятый Госдумой закон о внесении изменений в положения статьи 14.8 КоАП РФ. Нормы данной статьи устанавливают административную ответственность за нарушения прав потребителей.
Содержание:
Основные положения закона
Рассматриваемый закон дополняет КоАП РФ новым составом административного правонарушения в области защиты прав потребителей. Согласно внесенным поправкам, навязывание приобретателю продавцом дополнительных услуг, работ или товаров является незаконным и наказуемым.
За совершение данного правонарушения организации придется оплатить штраф в размере от 20 000 до 40 000 рублей, а должностному лицу – от 2 000 до 4 000 рублей при наступлении одного следующих обстоятельств:
- при реализации товаров (но до заключения основного договора о приобретении) имело место принуждение клиента приобрести за отдельную плату дополнительные товары, работы или услуги, либо заключить дополнительные договоры, когда без всего этого невозможно приобрести основной товар, услугу или работу;
- в основной договор были включены такие условия, согласно которым для того, чтобы получить основной товар, работу или услугу, в обязательном порядке необходимо приобрести дополнительные товары, работы или услуги, либо заключить дополнительные договоры.
Разработчики поправок обратили внимание, что чаще всего сумма навязанных клиенту дополнительных товаров, работ или услуг варьируется в интервале от 100 000 до 500 000 рублей. Встречаются даже ситуации, когда стоимость дополнительных товаров составляет более 50 % от цены основного товара. Отмечено, что подобные правонарушения носят массовый характер и оказывают непосредственное влияние на рост потребительских цен.
В пояснительной записке к проекту закона как нельзя кстати приведено мнение ФАС по данному вопросу.
В 2021 году рост цен на авто обусловлен не только карантинными мерами, но и «действиями официальных дилеров различных автомобильных марок путем навязывания покупателями дополнительного оборудования и 12 финансовых услуг» – пояснила ФАС.
Отмечено, что дополнительное оборудование и услуги реализуются дилерами по завышенной стоимости. Те же дилеры склоняют покупателей к оформлению потребительских кредитов для приобретения товаров или услуг (например, полиса КАСКО), на оплату которых собственных средств у них уже не хватает.
Следовательно, если при покупке, например, автомобиля, дилер обязывает клиента приобрести дополнительные товары (чаще всего: комплект резины, салонные коврики, мультимедиа, противоугонную систему и прочее), без которых отказывается продавать автомобиль, то такие действия с момента вступления поправок в силу будут являться противозаконными.
Данная норма позволит покупателям приобретать автомобиль в любой подходящей им комплектации (в том числе базовой) по цене, изначально заявленной продавцом (на официальном сайте или в рекламном ролике), без обязанности докупать дополнительные опции.
Закон предусматривает еще одно не менее важное новшество. Если потребитель пожалуется продавцу на нарушение своих прав и потребует устранения допущенных нарушений, то за необоснованный отказ от рассмотрения такого требования продавец будет нести административную ответственность. То же касается и уклонения продавца от рассмотрения этого требования. Штраф, налагаемый на нарушителей в данном случае, составит от 15 000 до 30 000 рублей – для должностных лиц и от 100 000 до 300 000 рублей – для организаций.
Законодатель уверен, что новый закон обеспечит надлежащую административно-правовую охрану прав потребителей при заказе или приобретении ими определенных товаров, работ или услуг, а также сможет пресечь практику необоснованных отказов либо уклонения от рассмотрения продавцами (исполнителями) требований потребителя.
Когда законы вступит в силу?
Данный закон вступит в силу через 10 дней со дня его опубликования, которое произойдет сразу после подписания закона Президентом РФ.
Автор журнала «Правовая Гарантия»
