
Содержание:
В настоящее время Государственная Дума ФС РФ рассматривает во втором чтении законопроект № 637094-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Данный проект ужесточает санкции за совершение административных правонарушений в области воинского учета, а также дополняет КоАП РФ новыми составами правонарушений в названной сфере.
Положения законопроекта
Авторы законопроекта подчеркивают, что ими сформулирован новый принцип исполнения гражданами обязанностей по воинскому учету, суть которого состоит «в самостоятельной явке граждан, достигших призывного возраста, на мероприятия, связанные с исполнением воинской обязанности». Как пример, законотворцы сравнивают данную обязанность с другими публично-правовыми обязанностями граждан, такими как обязанность по достижении определенного законодательством возраста самостоятельно получать и менять паспорт гражданина РФ, обязанность оплачивать налоги.
Неявка призывника в установленные сроки в военкомат без уважительных причин, в том числе по повестке, расценивается как наказуемое в соответствии с законодательством РФ уклонение от исполнения воинской обязанности. Размер штрафа, предусмотренного законопроектом за совершение такого административного правонарушения, многократно увеличен по сравнению с ныне действующей санкцией, и будет составлять от 10 000 до 30 000 рублей.
По мнению авторов законопректа, вносимые изменения должны способствовать эффективному содействию полиции военкоматам, заключающемуся в применении в отношении нарушителей таких процессуальных действий, как доставление и административное задержание в рамках возбужденного дела об административном правонарушении (статьи 27.2 и 27.3 КоАП).
Кроме того, законопроект предлагает путем дополнения КоАП новой статьей (ст. 19.38), установить ответственность должностных лиц за необеспечение своевременного оповещения и явки призывников на военную службу по мобилизации, предусматривающую штраф: для должностных лиц в размере от 60 000 до 80 000 рублей; для юридических лиц - от 400 000 до 500 000 рублей. Штрафами в тех же размерах будут наказываться должностные лица и организации за неисполнение обязанностей по поставке техники на сборные пункты или в воинские части в соответствии с планами мобилизации.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается высокий уровень количества «уклонистов» на фоне незначительного размера санкций за административные правонарушения в области воинского учета.
Вступление закона в силу
Планируется, что указанный федеральный закон вступит в силу с 1 октября 2023 г.