2 ноября 2023 года Президент России В.В. Путин подписал Федеральный закон № 526-ФЗ «О внесении изменений в статью 15.3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статью 16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Проект закона был разработан Комиссией Госдумы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России. 
Содержание:
- Основные положения Федерального закона № 526-ФЗ от 2 ноября 2023 года
- Кто будет выявлять запрещенную информацию?
- Вступление закона в силу
Основные положения Федерального закона № 526-ФЗ от 2 ноября 2023 года
Статья 15.3 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», устанавливающая порядок ограничения Роскомнадзором доступа к незаконно распространяемой информации, дополнена двумя новыми разновидностями запрещенной информации:
Во-первых, речь идет о распространении предложений об оказании финансовой поддержки военным противникам нашей страны, в том числе информации о способах такой протекции. По смыслу внесенных поправок, размещение данной информации будет являться незаконным только во время участия Российской Федерации в вооруженных конфликтах, военных действиях, контртеррористических операциях или иных действиях с применением вооружения и военной техники.
Авторы инициативы обосновали актуальность вносимых поправок тем, что за все время проведения СВО на территории Украины было выявлено множество случаев участия зарубежных медиаплатформ и организаций в распространении информации, не только призывающей профинансировать вооруженные силы Украины, но и содержащей сведения о способах такого финансирования.
«В условиях активизации деятельности стран НАТО, направленной против безопасности Российской Федерации, распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации с предложением финансирования противника представляет угрозу безопасности Российской Федерации и требует безотлагательного принятия мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию» – указано в пояснительной записке.
Во-вторых, принятый закон запретил незаконно размещать на информационных ресурсах сведения, касающиеся сбора пожертвований на совершение религиозных церемоний и обрядов.
В связи с этим, коррелирующей нормой дополнен ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». С момента вступления поправок в законную силу, исключительное право на сбор пожертвований будет закреплено только за централизованными религиозными организациями и входящими в их структуру иными религиозными организациями, а также за созданными ими юридическими лицами и уполномоченными ими физическими лицами. Сбор средств остальными религиозными объединениями граждан будет считаться незаконным.
Напомним, что централизованная религиозная организация представляет собой добровольное объединение людей в целях совместного исповедания и распространения веры, зарегистрированное в качестве юридического лица и состоящее из трех и более местных религиозных организаций. Каждая централизованная религиозная организация самостоятельно определяет правила для включения в ее структуру других религиозных организаций и их исключения. Например, к числу российских централизованных религиозных организаций относятся Русская православная церковь, Русская православная церковь за границей, Истинно-православная церковь, Греко-католическая церковь и многие другие религиозные организации. А вот, например, Духоборцы, Саентологическая церковь, религиозные объединения Тантризма, Даосизма и Зороастризма – централизованными религиозными организациями не являются, и сами не входят в их состав. Подобным объединениям теперь запрещено публично пропагандировать в сети Интернет безвозмездное финансирование своих обрядов и церемоний.
В большей степени данные изменения вызваны участившимися случаями мошенничества на религиозной почве. Преступники не гнушаются даже наживой, извлеченной путем воздействия на чувства верующих.
Кто будет выявлять запрещенную информацию?
Уполномоченным органом в данной сфере деятельности является, естественно, Роскомнадзор.
Одновременно, широкий круг субъектов наделен правом сигнализировать ему о распространении в свободном доступе запрещенной информации:
- граждане;
- организации;
- органы местного самоуправления;
- региональные органы власти;
- федеральные госорганы;
- Центральный Банк РФ (в пределах сферы своей компетенции);
- Генпрокурор РФ и его заместители имеют особое право – требовать от Роскомнадзора заблокировать конкретный сайт-нарушитель или иной информационный ресурс, на котором опубликована незаконная информация.
Вступление закона в силу
Указанный федеральный закон был опубликован 2 ноября 2023 года, и вступит в силу через 10 дней с момента опубликования – то есть 13 ноября 2023 года.
Автор журнала «Правовая Гарантия»