Уходящий год оказался богатым на громкие события, в том числе и в правовой сфере. Изменения произошли в разных сферах правовой жизни, но в статье мы вспомним о наиболее ярких.
Стоит начать с того, что 2020-й год, окончания которого многие ждут в нетерпением, Указом Президента РФ объявлен «Годом памяти и Славы» в честь 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов.
Отставка правительства России
Одним из первых правовых событий года стала досрочная отставка правительства России 15 января. Уже на следующий день пост премьер-министра, ранее принадлежавший Дмитрию Медведеву, занял руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин. Его кандидатура была выдвинута только Президентом. Известно, что имени руководителя ФНС даже не было в списке претендентов на место премьера. Позднее Владимир Владимирович заявил, что Мишустина, кроме него, никто не называл.
Михаил Мишустин победил в гонке и обогнал сразу нескольких политических деятелей. Например, Сергея Собянина, Алексея Кудрина и Сергея Кириенко.
Экс-премьер объяснил внезапную отставку следующим образом: «Вы все были свидетелями послания президента Российской Федерации. Владимир Владимирович как президент обозначил не только очень важные приоритеты работы в нашей стране на ближайший год, но и обозначил целый ряд фундаментальных изменений в Конституцию Российской Федерации. Эти изменения, когда они будут приняты, а по всей вероятности, это будет сделано после обсуждения, как и было сказано, внесут существенные изменения не только в целый ряд статей Конституции, но и в целом в баланс власти – власти исполнительной, власти законодательной, власти судебной. В этом контексте очевидно, что мы как правительство Российской Федерации должны предоставить Президенту нашей страны возможность принимать все необходимые решения для этого. И в этих условиях я полагаю, что было бы правильно, чтобы в соответствии со статьей 117 Конституции Российской Федерации правительство Российской Федерации в действующем составе подало в отставку».
Начало всеобщей самоизоляции в России
Весна преподнесла как гражданам России, так и её Правительству новые сюрпризы. 25 марта Владимир Путин впервые выступил с обращением к россиянам из-за ситуации с коронавирусом.
«К развёртыванию системы своевременной медицинской помощи и профилактики подключены все возможности и ресурсы. Хочу особо обратиться к врачам, фельдшерам, медицинским сёстрам, сотрудникам больниц, поликлиник, ФАПов, служб скорой помощи, к нашим учёным. Вы сейчас на переднем крае защиты страны. Сердечно благодарю всех вас за самоотверженный труд».
Главой государства был объявлен список первоочерёдных мер, которые позволят сохранить доход граждан, минимизировать убытки: не допустить экстремального сокращения рабочих мест; поддержать наиболее уязвимые слои бизнеса, а именно малый средний бизнес.
Также Владимир Владимирович заявил, что все выплаты, в том числе приуроченные ко Дню Победы, должны продлеваться автоматически для исключения посещения гражданами общественных мест в столь опасное для здоровья время.
В это же время Президент объявил о необходимости введения дополнительных мер поддержки семей с детьми и людей, потерявших работу. Для обеих категорий людей были назначены выплаты.
Были введены и кредитные (ипотечные) каникулы: «Предлагаю предусмотреть каникулы как по потребительским, так и по ипотечным кредитам. О чём идёт речь. Если человек попал в сложную жизненную ситуацию, а именно: его месячный доход резко сократился, более чем на 30 процентов, у него должно быть право временно приостановить обслуживание своего долга и пролонгировать его. Разумеется, без всяких штрафных санкций».
30 марта Россия полностью закрыла границы, а в Москве и области начал действовать всеобщий режим самоизоляции, который распространился на всю страну.
Поддержка тех или иных категорий граждан в период пандемии
Для поддержки медиков Правительством РФ на основании постановлений от 02.04.2020 № 415, 12.04.2020 № 484, 15.05.2020 № 678 были введены выплаты врачам, медсестрам, младшему медперсоналу, работникам скорой, работающим с больными коронавирусной инфекцией. Минздравом России до всех субъектов Российской Федерации были доведены межбюджетные трансферты, в соответствии с которыми производятся стимулирующие выплаты медицинским работникам.
Был введён мораторий на банкротство, который даёт предпринимателям время задуматься над тем, что они будут делать с накопившимися долгами.
«Мы пришли к выводу, что продлить его нужно частично до конца года, так как осознаем, что сейчас период весьма непростой. Отметили, что до конца 2020-го следует продлить, однако лишь по пострадавшим отраслям», - пояснил заместитель главы минэкономразвития Илья Торосов.
Он также напомнил, что компании вправе «подать на реструктуризацию, если они оказались в непростом финансовом состоянии» в рамках моратория. «Сейчас нет всплеска подачи на реструктуризацию», - резюмировал он.
В конце концов мораторий был продлён до 7 января 2021 года.
«Дистант»
Важным событием года стало принятие Федерального закона от 08.12.2020 № 407-ФЗ, который внес существенные изменения в главу Трудового кодекса РФ о дистанционной занятости. Была проведена большая работа, в результате которой получилось найти компромисс между государством, профсоюзами и бизнесом. Большинство вопросов с дистанционными работниками можно будет урегулировать локальными нормативными актами и трудовым договором.
Многие считают, что дистант уже никогда не уйдёт из жизни учащихся и работников, а его применение будет осуществляться в тех случаях, когда это будет разумно.
Поправки в Конституцию вступили в силу
Согласно информации ЦИК, «за» были 77,92% избирателей, «против» - 21,27%. Явка на голосовании предварительно была равна 64,99%. Голосование преподнесло сюрприз. Согласно предварительным данным, большинство во всех субъектах РФ оказались за поправки, против – лишь Ненецкий АО с 55,35%, «за» там были 43,7% избирателей.
Главным образом поправки коснулись следующих сфер жизни россиян:
- Государственный язык и суверенитет;
- Семья и дети;
- Меры социальной поддержки;
- Верховенство российского права;
- Конституционный суд и СовФед;
- Новые требования к президенту;
- Требования к депутатам и судьям.
Мишустин же по итогам голосования заявил следующее: «Вчерашнее голосование по поправкам в Конституцию, подтвердившее поддержку обществом предложенного президентом курса развития страны, конечно, ставит перед правительством новые задачи по реализации всех направлений развития нашей страны».
В рамках реализации внесённых в Конституцию поправок Государственной Думе были предложены законопроекты, касающиеся «обнуления» сроков действующего Президента и наделения экс-президента правом на пожизненное сенаторство и неприкосновенность.
Борьба с иноагентами
В 2020 году велась активная борьба с иностранными агентами. Валерий Фадеев на заседании Президента и Совета по правам человека выступил с докладом, где рассказал о возможных способах борьбы с НКО.
«В Государственной Думе в первом чтении был принят законопроект о распространении статуса НКО – иностранного агента на незарегистрированные общественные организации и на граждан. Законопроект вводит дополнительные обязанности и для средств массовой информации.
Законопроект предполагает, что все средства массовой информации и, очень важно, все пользователи интернета при упоминании иноагента обязаны сообщать, что эта организация или физлицо – иноагент. Похоже, это будет чрезвычайно сложно сделать, особенно в части, касающейся интернета, в части, касающейся блогеров в интернете. Кроме того, законопроект запрещает вхождение иноагентов в общественные советы при органах власти».
Это далеко не все правовые события, произошедшие в 2020 году. Безусловно, каждое из них оказывает огромное влияние на законодательную систему. Нельзя забывать и о массовой цифровизации, что сыграла большую роль в судебном институте, и о множестве предложенных к рассмотрению законопроектов, и о прошедшей в непривычном формате пресс-конференции Владимира Путина, ставшей причиной бурного обсуждения. Все эти правовые моменты ещё множество раз напомнят о себе новыми изменениями в жизни людей.
Читайте далее:
Закон, оружие, люди: как граждане воспримут новые ужесточения?
Личные данные и информация в соцсетях: новые законопроекты
Потребительский терроризм: что это и как с этим бороться?
