info@sibadvokat.ru 8 800-600-44-35

Правительство о цифровом паспорте в «Госуслуги»: как оформить и где предъявлять?

Правительство РФ разработало проект постановления, устанавливающего правила использования мобильного приложения «Госуслуги» вместо паспорта.

6 октября 2023 года проект документа обнародован для публичного обсуждения, которое будет длиться до 2 ноября 2023 года.

Напомним, что текст постановления подготовлен Правительством РФ по прямому указанию Президента РФ согласно его Указу № 695 «О представлении сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, с использованием информационных технологий». pravila-polzovaniya-cifrovym-pasportom-v-gosuslugi

Содержание:

  1. Основные положения проекта постановления
  2. Какие документы российские граждане смогут заменить сведениями из "Госуслуг"? 
  3. В каких ситуациях можно предъявить цифровой паспорт?
  4. Как оформить цифровой паспорт?
  5. Правила предъявления цифрового паспорта

 

 

 

Основные положения проекта постановления

 

 

Постановление имеет своей целью урегулировать сразу три масштабных вопроса внедрения цифрового паспорта и других виртуальных документов:

  1. установление перечня документов, которые способна заменить информация из мобильного приложения «Госуслуги»;
  2. определение правил пользования цифровыми документами (то есть случаев, при которых возможно предъявление цифровых документов, особенностей их предъявления, а также этапов реализации данных нововведений);
  3. регламентация правил ведения реестра организаций, которые изъявили желание принимать цифровые документы граждан в своей деятельности.

 

 

 

Какие документы российские граждане смогут заменить сведениями из "Госуслуг"?

 

Проект постановления в стартовой редакции предусматривает лишь один документ, который получит цифровую форму – это паспорт гражданина РФ. Естественно, речь идет о внутреннем паспорте, удостоверяющем личность граждан на территории России.

 

 

 

 

В каких ситуациях можно предъявить цифровой паспорт?

 

 

Согласно проекту постановления начать предъявлять приложение «Госуслуги» вместо обычного паспорта будет возможно только в следующих случаях и поэтапно.

 

1. Незамедлительно со дня вступления в силу постановления Правительства РФ цифровой паспорт можно предоставлять:

• при покупке алкоголя, сигарет, иной табачной или никотинсодержащей продукции, а также кальянов и других устройств для потребления никотина;

• при посещении музея или зрелищного мероприятия;

• при посадке в поезд дальнего следования или в междугородний автобус;

• при получении услуг от операторов сотовой связи;

• при обслуживании в банках или иных кредитных организациях;

• при получении государственных или муниципальных услуг (на личном приеме в МФЦ).  

 

Нельзя предъявить цифровой паспорт:

• для проведения процедур по регистрации прав на недвижимое имущество и кадастровому учету;

• для оформления и получения внутреннего или заграничного паспорта гражданина РФ (независимо от того, старого или нового образца).  

 

2. С 1 января 2024 года цифровым паспортом можно будет пользоваться:

• при отправке и получении заказных и ценных почтовых отправлений, а также почтовых переводов;

• для оформления пропуска на территорию организаций с пропускным режимом.  

 

Нельзя по цифровому паспорту пройти:

• в органы госвласти и местного самоуправления;

• на территорию предприятий стратегического назначения (например, оборонные, атомные, ядерные, химические, топливно-энергетические предприятия и т.п.);

• в детские сады, школы и иные дошкольные и общеобразовательные учреждения.  

 

3. С 1 января 2025 года предъявить цифровой паспорт будет возможно:

• при заселении в гостиницу;

• при посещении частных медицинских организаций (включая всевозможные клиники, стоматологии, лаборатории и прочие).  

 

 

 

Как оформить цифровой паспорт?

 

 

Для того, чтобы использовать приложение «Госуслуги» в качестве цифрового паспорта необходимо соблюдение следующих условий:

• достижение возраста 14 лет;

• размещение биометрических персональных данных в единой биометрической системе;

• загрузка в приложение «Госуслуги» актуального фотопортрета.  

 

Правительство РФ предусмотрело три пути оформления цифрового паспорта:

 

1. Пользователям, которые ранее уже разместили свои биометрические данные в системе, остается только сделать свое фото в режиме онлайн и подгрузить его в приложение «Госуслуги».

 

2. Граждане, которые не вносили свои биометрические данные в систему, могут сделать это, не выходя из дома, с помощью:

• считывания информации с чипа на загранпаспорте нового поколения;

• либо посредством сравнения фотографии на водительском удостоверении или персональной карте болельщика с фотографией пользователя, сделанной в режиме реального времени и подгруженной в приложение «Госуслуги».

 

3. Лицам, не числящимся в единой биометрической системе и не имеющим загранпаспорта нового образца, водительского удостоверения или карты болельщика, придется посетить офис МФЦ, где сотрудник сверит загруженное в приложение «Госуслуги» фото посетителя с фотографией в его паспорте и непосредственно сличит его самого со всеми этими фотоснимками.  

 

 

 

Правила предъявления цифрового паспорта

 

 

Правительство РФ предусмотрело, что идентификация личности граждан по цифровому паспорту будет включать в себя предъявление фотографии, подгруженной самим пользователем в приложение «Госуслуги» и считывание QR-кода.  

 

QR-код может быть сформирован:

• в приложении клиента, и тогда сотрудник организации, проверяющий личность по цифровому паспорту, должен будет считать или просканировать этот код с помощью спецустройства;

• проверяющим лицом – в таком случае сканировать QR-код придется самому предъявителю цифрового паспорта с использованием ресурсов приложения «Госуслуги».  

 

Важно отметить, что каждая организация, которой будет предъявляться цифровой паспорт, сможет увидеть только ту информацию, которая необходима для данного конкретного случая. Например, при покупке алкоголя продавец на кассе после сканирования QR-кода увидит лишь данные о возрасте покупателя. Оператор сотовой связи получит информацию о клиенте в большем объеме – сведения об имени, дате рождения, серии и номере паспорта, данных о его выдаче, а также о регистрации гражданина по месту жительства. 

 

В заключение, напомним о необходимости хранить в тайне данные для доступа в приложение «Госуслуги». Имеет смысл подключить двухфакторную аутентификацию (подтверждение входа посредством SMS-сообщения; либо одноразового пароля из специальной программы; либо биометрии). В случае потери смартфона с приложением следует экстренно войти на портал «Госуслуги» через интернет-браузер и заблокировать функцию использования фотографии для идентификации по цифровому паспорту. Вся ответственность за последствия, которые может повлечь попадание такой информации в руки посторонних лиц, возложена Правительством РФ на самих граждан.  

 

Вполне возможно, что уже через месяц граждане России смогут оценить удобство нового варианта использования приложения «Госуслуги». Пользоваться им или нет – каждый решает сам, так как на данный момент цифровой паспорт вводится на добровольных началах.    

 

 

Текст вышеуказанного проекта постановления Правительства РФ размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 02/07/10-23/00142500).  

 

 

Екатерина Краснова
Екатерина Краснова

Автор журнала «Правовая Гарантия»

Поделитесь с друзьями