info@sibadvokat.ru 8 800-600-44-35

Федеральная территория «Сириус»: новое понятие в Конституции

федеральная территория "Сириус"

Шестого февраля 2020 года получило огласку предложение председателя Комитета Совета Федерации Клишаса Андрея Александровича о закреплении в Конституции понятия «федеральная территория». Известно, что подобное деление внутри страны уже применялось в некоторых федеративных государствах и ряде англосаксонских стран. К таким относятся Соединённые Штаты Америки, Канада, Австралия, Индия, Малайзия. Особенность федеральной территории заключается как в специальном правовом положении, так и в общегосударственном стратегическом значении.

Федеральная территория «Сириус»: что это?

С учётом особенностей девятого ноября 2020 года в Государственную Думу был внесён законопроект о федеральной территории «Сириус», базирующейся на территории Краснодарского края. Данный закон при его принятии установит правовые основы функционирования «Сириуса», форму экономической и иной деятельности, а также урегулирует организацию деятельности органов публичной власти. Авторами проекта стали Андрей Клишас и Павел Крашенинников.

Как указано в тексте законопроекта, «Федеральной территорией «Сириус» признается имеющее общегосударственное стратегическое значение публично-правовое образование, в котором в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях обеспечения комплексного устойчивого  социально-экономического и инновационного развития территории, повышения ее инвестиционной привлекательности, необходимости сохранения олимпийского спортивного, культурного и природного наследия, создания благоприятных условий для выявления, самореализации и развития талантов, реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации устанавливаются особенности организации публичной власти  и осуществления экономической и иной деятельности».

Местное самоуправление будет осуществляться непосредственно проживающими на территории «Сириуса» гражданами в тех формах, которые предусмотрены законодательством РФ, а также органами публичной власти данной территории. В систему органов публичной власти будут входить:

  1. Совет федеральной территории: формируется на пять лет в составе семнадцати членов, куда также входит и глава федеральной территории;
  2. Глава федеральной территории: выбирается на срок до пяти лет;
  3. Администрация.

Правовой же основой функционирования «Сириуса» будут являться как привычные для всех субъектов Конституция, документы и законы, так и разработанные для федеральной территории Устав и нормативные правовые акты.

Законопроектом предусмотрен также так называемый «переходный период», длящийся с момента вступления документа в силу до 31 декабря 2025 года. В течение этого времени должны решиться вопросы функционирования «Сириуса».

Чем Сириус был изначально?

Сириус – посёлок городского типа, находящийся в составе Сочи. На территории Сириуса находится образовательный центр, носящий соответствующее название, а также объекты Олимпийского парка. В феврале 2020 года прошли слушания, на которых путём голосования решался вопрос о разделении Сочи на два муниципалитета: городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и городской округ Сириус Краснодарского края. Уже в апреле документ, определивший Сириус как отдельное муниципальное образование, вступил в силу.

Таким образом, федеральная территория «Сириус» будет иметь собственный бюджет, имущество и, следовательно, имущественные права, свой Устав и, разумеется, своё Правительство. Также на территории будет находиться большая часть Олимпийского парка, а действия властей будут направлены на сохранение культурного, спортивного и природного наследия.

После опубликования данного Законопроекта в сети появились предложения о присвоении статуса федеральной территории и землям, расположенным возле озера Байкал. Обосновывается данное предложение необходимостью сохранения природного наследия этих земель, а также большим значением Байкала для туристического института.

Конституционный Суд отметил, что создание федеральных территорий не противоречит положениям Конституции, однако придание им статуса, равного статусу субъектов Российской Федерации, не является возможным. Если же Законопроект будет принят в окончательном чтении, федеральная территория «Сириус» станет первой подобной территорией в Российской Федерации.

Читайте далее:

Внесение новых понятий в ТК РФ: законопроект об «удалёнке»

Закон «О потребительском кредите»: что изменится?

Что ожидает нас в ноябре? Изменения, вступающие в силу первого ноября

 

 

Поделитесь с друзьями
Похожие статьи
Ограничение или благо? Законопроект о суррогатном материнстве
Ранее стало известно, что депутаты Государственной Думы разрабатывают законопроект о суррогатном материнстве. Документ внесет изменения…
Законопроекты ноября 2020: что планируют рассмотреть?
28 октября 2020 года в Государственной Думе прошло пленарное заседание, на котором её члены обсуждали…
Уголовная амнистия к 75-летию Победы: два проекта
Совет по правам человека при Президенте России объявил о начале работы над очередной юбилейной амнистией,…