В надежде, что об Основном законе ЧР-Чешской Республики, о некоторых ее особенностях (пусть и в таком сравнительно небольшом по объему материале) интересным и полезным будет узнать для тех, кто занимается сравнительным правоведением - сопоставлением национального права различных правовых систем, а также в связи с тем, что применительно к относительно новой во временном смысле Конституции Чехии 1992 г. (чеш. - Ústava České republiky), в нее вошли последние прогрессивные правовые положения, предполагая тем самым проявление позитивных тенденций развития современного мира.
Следует обозначить в качестве ремарки, что Конституция ЧР является ядром чешского Конституционного права (чеш. - Ústavní právo), которое, в свою очередь, является отраслью общественного (чеш. - veřejného) права. Здесь уместным будет также указать, что в системе конституционного права ЧР ее органической составной частью является Хартия основных прав и свобод (чеш. - Listina základních práv a svobod), что, безусловно, придает чешской Конституции особенность.
Несмотря на то, что ЧР – молодая республика, возникшая по историческим меркам не так давно, в результате мирного общественно-политического процесса в ходе распада Чешской и Словацкой Федеративной Республики, благодаря так называемой «бархатной революции» в 1989 г., в текст Основного чешского закона уже много раз были внесены изменения и дополнения: о местном самоуправлении - создание административно-территориальной структуры (чеш. - územních samosprávných celků) – 1997 г., о НАТО (чеш.- vstup České republiky do Severoatlantické aliance) – 2000 г., Конституционная Евро новелла (чеш. - Euronovela Ústavy) – 2001 г., о референдуме по вступлению ЧР в ЕС (чеш. - referendum o přistoupení České republiky k Evropské unii) , о самороспуске парламента ЧР (чеш. - samorozpuštění Poslanecké Sněmovny) – 2009 г., об ограничении иммунитета чешских парламентариев и судей Конституционного суда ЧР (чеш. - imunita zákonodárců a ústavních soudců) – 2013 г.
Нельзя не привести отдельно в контексте изменений Конституции ЧР также еще важное конституционное изменение, которые вступило в законную силу в 2011 году, в результате очередного изменения чешского Основного закона были введены прямые президентские выборы (чеш. - přímá volba prezidenta) вместо той процедуры, когда в Чехии выборы президента республики проводились в ее Парламенте.
Уместным будет обозначить, что такие изменения и дополнения в анализируемой Конституции возможны лишь путём принятия соответствующих конституционных законов, за которые отдали свои голоса депутаты: члены Высшего законодательного и представительского органа Чехии – чешского парламента: Палаты депутатов и Сената.
Принципы Конституционной системы ЧР
Основные принципы, на которых основывается конституционная система ЧР, закреплены в основном законе страны. В Чехии гарантирован суверенитет народа – народовластие и она является республикой, в ней развит политический плюрализм (см. статью Конституции о политической системе ЧР). Приведенные положения напрямую связаны с институтом прямой демократии – референдумом.
ЧР – государство по способу организации входящих в ее состав составных частей характеризуется унитарной формой и развитым местным самоуправлением территорий (см. в Конституции ЧР: ст. 1 – правовое государство: суверенное, единое, демократическое, ст. 8 – территориальное самоуправление, ст. 11 – территория государства - целая, неделимая).
В заключение следует привести еще одну особенность чешского Основного закона. В нем фундаментально утвержден приоритет норм международного права в области прав и свобод человека (см. ст. 10 Конституции - Европейское право признается частью национальной правовой системы). Другими словами, чешское законодательство имплементировано в европейское; в этой связи национальное и международное право напрямую взаимодействуют.
Читайте далее:
Как иностранцу арендовать жилье в Чехии?
Адвокат «ADVOKÁTNÍ KANCELÁŘ Kushnarenko & Partners», автор серии публикаций про право в Чехии в журнале
