fbpx

Мораторий на банкротство

мораторий на банкротство 2020

Мораторий на банкротство - эта тема сейчас у всех на устах. Она волнует бизнесменов, особенно если их предприятия относятся к отраслям, наиболее пострадавшим от эпидемии COVID-19.


К слову, в российском законодательстве термин «мораторий на возбуждение дел о банкротстве» в 2020 году появился впервые. Звучит он весьма устрашающе, не правда ли? В настоящей статье мы попробуем разобраться, что представляет из себя «мораторий», каковы его основные цели и механизмы.

Мораторий на банкротство в 2020 году: нормативно-правовая база

Начать, по нашему мнению, стоит с нормативно-правовой базы. Правовое регулирование указанного вопроса осуществляется статьей 9.1 Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также Постановлением Правительства Российской Федерации №428 от 3 апреля 2020 г. «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников».

Само понятие моратория законодатель нам не раскрывает. Если обратиться к Толковому словарю С.И. Ожегова, то «мораторий» - это «устанавливаемая правительством отсрочка выполнения обязательств на определенный срок или на время действия каких-либо чрезвычайных обстоятельств». Таким образом, не сложно догадаться, что под «мораторием на возбуждение дел о банкротстве» в данном случае понимается ничто иное как «отсрочка на обращение в суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) в отношении отдельных лиц».

Введение моратория на банкротство: кого он затронет?

Одним из основных вопросов, возникающим при изучении данной темы является вопрос о том, в отношении кого вводится «мораторий»?

Во-первых, это организации и индивидуальные предприниматели, наиболее пострадавшие из-за распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).


Для того, чтобы определить относится ли должник к указанной категории необходимо обратить внимание на следующее:

Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции утвержден Постановлением Правительства №434 от 3 апреля 2020 г. в указанный перечень включены следующие сферы экономической деятельности:

  • Авиаперевозки, аэропортовая деятельность, автоперевозки;
  • Культура, организация досуга и развлечений;
  • Физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт;
  • Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма;
  • Гостиничный бизнес;
  • Общественное питание;
  • Деятельность организаций дополнительного образования, негосударственных образовательных учреждений;
  • Деятельность по организации конференций и выставок;
  • Деятельность по предоставлению бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты).

    2. Чтобы определить относится ли конкретная организация или же индивидуальный предприниматель к указанным категориям, необходимо обратить внимание на код основного вида деятельности который определяется в соответствии с Общероссийским классификатором видом экономической деятельности (ОКВЭД).

    В вышеназванном Постановление №434 перечислены все коды основных видов деятельности, которые признаются наиболее пострадавшими в условиях ухудшения экономической ситуации из-за распространения коронавируса.

Во-вторых, мораторий на банкротство вводится в отношении организаций, включенных в следующие перечни:

  • Перечень системообразующих организаций, который утверждается Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики. В данный перечень включены 646 различных предприятий, например, ФГУП «Почта России», ПАО «Ростелеком», ПАО «Газпром нефть» и другие. Полный перечень вы можете посмотреть в Письме Минэкономразвития России от 23 марта 2020 г. №8952-РМ/Д18и «О перечне системообразующих организаций».
  • Перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, который утвержден Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. №1009 «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ.
  • Перечень стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, которые обеспечивают реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации. Указанный перечень организаций утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. №1226-р.

Таким образом, Правительство Российской Федерации исчерпывающим образом обозначило круг лиц, в отношении которых вводится «мораторий».

Срок моратория на банкротство

С кругом лиц вроде бы боле менее все понятно, а что с сроком? На какой срок вводится «мораторий»?

Данный вопрос также четко урегулирован в Постановлении №428. Согласно пункту 5 постановление (о введении моратория) вступает в законную силу со дня его подписания (т.е. с 3 апреля 2020 г.) и действует в течение 6 месяцев.

Следовательно, если ваш контрагент, занимается деятельностью, которая признается государством наиболее пострадавшей из-за распространения новой коронавирусной инфекции, либо же ваш контрагент включен в один из перечней организаций, в отношении которых вводится мораторий, то в течение ближайших шести месяцев обратиться в суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) будет нельзя, точнее сказать, что в суд вы обратиться сможете, но суд будет обязан возвратить ваше заявление. То есть в период действия моратория кредитор не вправе инициировать в отношении отдельного должника процедуру банкротства.

ВАЖНО. Необходимо учитывать, что шестимесячный срок действия моратория может быть также продлен по решению Правительства в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для его введения не отпали.

Мораторий на подачу заявлений на банкротство: как реализуется?

Теперь давайте подробнее поговорим непосредственно о механизмах которые используются при введении «моратория на возбуждение дел о банкротстве»:

  • Как уже было сказано ранее, арбитражный суд при подаче в суд заявления о признании банкротом отдельного лица, которое попадает под условия действия моратория, будет обязан возвратить указанное заявление. Необходимо отметить, что суды также будут обязаны вернуть заявления, которые были поданы в суд до введения моратория, но не были приняты судом к производству.
  • Уведомления о намерении обратиться в суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) в сети Интернет публиковаться не будут. В данном случае, под публикацией уведомлений в сети Интернет понимается публикация на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве (https://bankrot.fedresurs.ru), а также публикация на сайте Единого федерального реестра юридически значимых сведений (https://fedresurs.ru). Однако, законодатель почему-то законодатель указал только ЕФРСБ, однако полагаем, что в данном случае также предполагается и опубликование сведений на Федресуре. Необходимо отметить, что в случае, если уведомление было опубликовано до начала действия моратория, то со дня начала действия моратория, сведения, содержащиеся в уведомлении утрачивают свою силу.
  • Кроме того, в период действия моратория приостанавливается обязанность самого должника обратиться в суд с заявлением о признании себя банкротом, данное ограничение касается как физических, так и юридических лиц.
  • Законодательно установлен запрет на обращение взыскания на заложенное имущество.
  • Также важно отметить о том, что приостанавливаются все исполнительные производства имущественного характера по требованиям, которые возникли до введения моратория.

ВАЖНО: При этом, аресты на имущество должника, и иные ограничения в части распоряжения имуществом, которые были наложены в ходе исполнительного производства (в т.ч. до введения моратория) снятию не подлежат.

Отдельно хочется сказать про еще одно достаточно существенное нововведение законодателя, которое касается проведения собрания кредиторов должника в период действия моратория. Теперь законодательство предоставляет арбитражному управляющему право на проведение собраний кредиторов, работников, бывших работников должника в форме заочного голосования по любым должникам. То есть не только в отношении физических лиц (как было установлено ранее), но и юридических лиц различных категорий.

Подводя итоги, хочется сказать, что введение моратория на возбуждение дел о банкротстве является механизмом, направленным на поддержку различных предприятий в суровых экономических реалиях, сложившихся во всем мире. К чему приведут принятые законодателем меры покажет только время, но хочется верить, что предпринятые попытки смогут оказать действенную поддержку предпринимателям и организациям.



Вам также может быть интересно:

Банкротство из-за коронавируса: этого боится каждая третья российская компания

Банкротство: пошаговая инструкция

Банкротство ООО: подходим к процедуре грамотно

Вы можете получить консультацию по процедурам "Банкротство физического лица или ИП" или "Банкротство юридического лица", для этого заполните форму ниже.

Ваше имя

Ваш e-mail

Ваш контактный телефон

Тема

Ваша ситуация


Задайте свой вопрос по банкротству