Имеет ли предпенсионер право на повышенное пособие по безработице?

Имеет ли предпенсионер право на повышенное пособие по безработице?

Фабула дела

Гражданка Котлова в 2018 году была признана безработной, в связи с чем ей назначено пособие по безработице на весь следующий год. До конца 2018 года пособие составляло 4 900 рублей, что было максимальной величиной на тот момент. С первого января 2019 года максимальная величина пособия была увеличена до 8 000 рублей, а также была введена максимальная величина пособия для безработных граждан предпенсионного возраста, которая составила 11 280 рублей.

Несмотря на то, что Котлова относилась к категории граждан предпенсионного возраста, о чем её оповестил территориальный орган Пенсионного Фонда РФ, пособие по-прежнему выплачивалось в размере 8 000 рублей.

Полагая, что она имеет право на получение пособия для граждан предпенсионного возраста, женщина обратилась в суд.

Позиции судов

Суды единодушно отказали в удовлетворении требований, поскольку Котлова была признана безработной до первого января 2019 года, т.е. в период, когда законодательство о занятости населения еще не устанавливало специальных правил определения размера пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста. Следовательно, указали суды, выплата ей пособия по безработице должна производиться по правилам, действующим на момент его назначения.

Позиция Конституционного Суда

Конституционный Суд в очередной раз подчеркнул, что различия в условиях приобретения и реализации отдельными категориями граждан того или иного права не должны устанавливаться произвольно: как следует из Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьи 55 (часть 3), такие различия допустимы лишь при условии, что они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

Кроме того, действующее до первого января 2019 года законодательство также выделяло лиц предпенсионного возраста в отдельную категорию граждан и предусматривало для них дополнительные гарантии, хотя и не устанавливало специальные правила, касающихся определения размера пособия по безработице для указанной категории.

«Установление для безработных граждан предпенсионного возраста более высокого максимального размера пособия по безработице было направлено на предоставление им дополнительной социальной поддержки не просто в связи с утратой работы и заработка (трудового дохода), а в связи с объективно возникающими у них трудностями с трудоустройством, обусловленными главным образом достижением ими указанного возраста (сказанное тем более актуально в условиях повышения с 2019 года возраста выхода на пенсию по старости)», - подчеркнул Суд.

Внося изменения в закон «О Занятости населения в Российской Федерации», законодатель предусмотрел сохранение для граждан, признанных безработными до первого января 2019 года, прежних порядка, сроков и размеров выплаты по безработице. Вместе с тем было учтено и установление для граждан предпенсионного возраста его более высоких предельных размеров. При этом нововведения не должны были привести к необоснованным различиям в размере материальной поддержки, предоставляемой одной и той же категории граждан. Однако граждане, признанные лицами предпенсионного возраста как до 1 января 2019 года, так и после, должны находиться в равном правовом положении.

Таким образом, Конституционный Суд пришёл к выводу о том, что часть 1 статьи 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» противоречит Конституции РФ, поскольку препятствует выплате с 1 января 2019 года пособия по безработице в повышенном максимальном размере, установленном для граждан предпенсионного возраста, тем из них, кто, фактически уже являясь 21 лицом предпенсионного возраста, был признан безработным до указанной даты и получал данное пособие в максимальном размере.

Актуальное по теме:

«Налоговое мошенничество»: какие изменения предлагают в Госдуме?

Амнистия по «экономическим» статьям: кого ждёт помилование?

Смертная казнь в России: быть или не быть?

Поделитесь с друзьями
Похожие статьи
В УПК будут внесены поправки, касающиеся залога
Господин Андреев обвиняется в приобретении права на два земельных участка путём обмана и фальсификации доказательств…
КС РФ напомнил судьям о запрете на двойное гражданство
Мы уже неоднократно рассказывали о том, какие ограничения накладываются наряду с привилегиями на граждан, решивших…
КС РФ изучил вопрос досмотра адвокатов в СИЗО
Двадцать девятого июня Конституционный Суд рассмотрел жалобу гражданина о проверке на соответствии Конституции ч 6…
Вверх
X

Закажите звонок

Наш адвокат свяжется с Вами и даст подробную информацию по интересующим Вас вопросам.



09
:
00
+7(999) 999-99-99
9
18
Наш адвокат свяжется с Вами!