info@sibadvokat.ru 8 800-600-44-35

Незаконное увольнение гражданского служащего: практика Верховного суда

Незаконное увольнение гражданского служащего: практика Верховного суда

Коллегия Верховного суда по гражданским делам довольно часто рассматривает трудовые споры. Большинство из них связаны с наличием со стороны работодателя задолженности по зарплате, однако встречаются и другие случаи, в которых нарушение трудовых прав работника налицо.

Фабула дела

Гражданка Котова (фамилия изменена, прим. Ред.) в 2017 году заключила служебный контракт на неопределенный срок с одной государственной организацией, в соответствии с которым она назначалась на должность заместителя начальника отдела.

Спустя год на имя заместителя организации от Котовой поступило заявление о её переводе в другой отдел на должность замначальника на время декрета основного работника и об освобождении от предыдущей должности. Восьмого октября документ был подписан, а восьмого ноября на электронную почту Котовой пришло уведомление об ознакомлении с приказом о переводе. Однако уже на следующий день женщина направила на имя руководителя организации заявление об отзыве заявления о переводе и просила признать его недействительным.

Как оказалось, приказ о переводе на другую должность был подписан в первый же день её отпуска, о чем она узнала гораздо позднее, будучи на больничном, на который ей пришлось отправиться сразу после отпуска.

По возвращении на работу Котова требовала признать её перевод в другой отдел незаконным, но начальство не пошло ей навстречу. К слову, несмотря на то, что документ о переводе был утвержден, Котова продолжала выполнять свои старые обязанности, что подтверждается представленными ею документами, а спустя некоторое время женщину и вовсе уволили в связи с истечением срочного служебного контракта на должность заместителя начальника отдела». Напомним, что данный контракт при поступлении Котовой на работу утверждался как бессрочный.

Котова попыталась оспорить увольнение в профильном министерстве, которому подчиняется её организация, и в прокуратуре, но ни в одном из этих ведомств ей не удалось найти поддержки. Тогда она обратилась в суд.

Позиции судов

Суды первой и апелляционной инстанций отказали истице в удовлетворении требований о признании приказов о переводе на новую должность и об увольнении незаконными. Суды указали, что Котова собственноручно подала заявление о переводе и была ознакомлена с должностной инструкцией. Хотя она и отказалась от ознакомления с приказом и не заключала новый служебный контракт, Котова всё же приступила к выполнению обязанностей, что «свидетельствует о добровольности её действий и об отсутствии нарушения её трудовых прав», подчеркнула первая инстанция. Также суд дополнительно подчеркнул, что в материалах дела не имеется доказательств оказания давления со стороны начальства.

Апелляция, в свою очередь, заметила, что заявление об отзыве и о признании недействительным заявления о переводе не имеет правового значения, потому что законом «О государственной гражданской службе РФ» не предусмотрен отзыв гражданским служащим своего согласия о переводе на иную должность. Факт же того, что первый контракт был заключен на неопределенный срок, апелляционной инстанцией не был принят в качестве свидетельствующего о незаконности увольнения, «поскольку при подписании заявления о переводе на должность заместителя начальника отдела и должностного регламента по этой должности условия служебного контракта от 3 августа 2017 г. о его сроке действия изменились и действие данного служебного контракта на прежних условиях прекратилось».

Кассационная инстанция оставила принятые решения без изменений.

Позиция Верховного суда

Верховный Суд напомнил судам нижестоящих инстанций о том, что одним из принципов государственной гражданской службы Российской Федерации, установленных в статье 4 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, является принцип стабильности гражданской службы (пункт 5 статьи 4 названного закона).

«Неподписание гражданским служащим соответствующих изменений к имеющемуся служебному контракту или срочного служебного контракта о назначении его на иную (невакантную) должность гражданской службы в том же государственном органе на период временного отсутствия замещающего эту должность на постоянной основе гражданского служащего даёт основание полагать, что соглашение между представителем нанимателя и гражданским служащим о таком назначении достигнуто не было. Иное противоречило бы основным принципам правового регулирования трудовых (служебных) отношений о свободном выборе гражданином труда на основе свободного согласия, о запрещении принудительного труда и дискриминации в сфере труда и о стабильности гражданской службы», - подчеркивает Верховный Суд.

Также ВС РФ заметил, что ссылка апелляционной инстанции на то, что законом не предусмотрен отзыв согласия на перевод на иную должность, является несостоятельной, поскольку ФЗ № 79-ФЗ не содержит нормы, запрещающей гражданскому служащему, проходящему службу на условиях служебного контракта, заключённого на неопределённый срок, отозвать своё заявление о назначении его в порядке временного замещения на невакантную должность до подписания сторонами соответствующих изменений в имеющийся служебный контракт или до заключения в установленном Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ порядке срочного служебного контракта на такое временное замещение должности гражданской службы.

В завершение Верховный Суд подчеркнул, что Котова не подписывала срочный служебный контракт о временном замещении другой должности и заявила о готовности продолжить работу на предыдущем месте после выхода отсутствующего сотрудника из декрета, следовательно увольнение истицы свидетельствует о нарушении её права на труд и не отвечает принципу стабильности гражданской службы, предполагающему, в частности, постоянность служебной деятельности для каждого гражданского служащего, сохранение его статуса и возможность продолжения служебных отношений при перераспределении кадров гражданской службы.

Таким образом, Верховный суд отменил принятые решения и отправил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда.

Актуальное по теме:

Папа может! Отцы получат равные с матерями права на алименты

Пленум ВС РФ вносит правки в постановление об упрощённом производстве

Освобождение от ответственности и скидка на новый авто: новости для автолюбителей


Поделитесь с друзьями
Похожие статьи
Особенности доказывания в делах о взыскании неосновательного обогащения
В суд обратился гражданин Лосев с иском к гражданке Выходцевой. В иске мужчина указал, что…
Туристу отказали в визе — какую ответственность несет туроператор?
Верховный суд разбирался в деле, когда турист полностью оплатил тур в Италию, однако не смог…
Право на хорошие дороги: ремонт автомобильных дорог
С состоянием российских дорог связано много историй и даже анекдотов. Тем не менее, насколько бы…